小康建设工作总结（汇总18篇）
月工作总结是对过去一个月工作的回顾和总结，可以帮助我们及时发现工作中的不足和问题，并找到解决的办法，提高工作的效率和质量。以下是一些精选的月工作总结示例，希望能够为大家提供启发和借鉴。
建设工作总结
教育实践活动开展以来，我省按照中央关于建立健全作风建设长效机制的要求，坚持立行立改、边查边建，着力建立五类重点制度，统筹推进各项制度机制建设。
截至目前，42项重点制度已制定出台21项，已起草完毕17项，其余的正在抓紧制定;第一批活动单位结合实际，共废止制度547项、完善1504项、新建1206项，建章立制取得了阶段性明显成效。
具体情况如下:。
省委和领导小组对制度建设高度重视，多次召开领导小组会议专题研究，4次召开专门会议部署推动。
张宝顺书记亲自过问，他在相关会议上指出，抓作风建设既要有当下改的措施，也要有长久立的机制，要从一开始就研究出台一批转作风、治顽症的制度规定，努力取得更多的制度成果。
王学军省长多次对由政府牵头的相关制度作出重要指示，并要求将实行最严格的水资源管理考核办法纳入五类重点制度。
李锦斌副书记经常听取进展情况汇报，多次召开工作调度会，协调推进重点工作。
各相关省领导结合分工，靠前指挥，全程指导，通过听汇报、召开专门会议、实地调研等多种方式，推动牵头事项的落实。
在省领导的示范带动下，160个第一批活动单位积极行动，坚持一把手牵头，对已有规章制度进行系统梳理，针对存在问题查找制度漏洞，在此基础上认真做好制度废改立工作，努力做到解决一类问题，消除一个病根，完善一套制度，拧紧一颗螺丝，推动作风建设常态化长效化。
我们在认真落实中央八项规定精神基础上，紧贴安徽实际，聚焦“四风”问题，精心谋划并及时启动了五类重点制度建设，努力从根源上铲除“四风”问题滋生的土壤。
一是深入谋划，把中央要求与我省实际结合起来。
在前期调研摸底基础上，省委活动办于7月中旬向46家省直综合部门发函，征询近期建章立制。
从反馈情况看，各单位拟建立完善制度488件，其中省级55件、系统行业110件、单位内部323件;新建242件、完善246件。
在系统梳理的基础上，认真对照中央有关要求，结合当前省委、政府开展的重点工作，多次召开座谈会征求意见，最终筛选了5大类42项制度作为在教育实践活动中重点建立的制度规定，随同开展五个专项行动和建立五类重点制度工作一并部署实施。
中央领导小组关于加强制度建设的通知下发后，我们对照中央提出的制度建设方向、内容和有关要求，及时对我省方案进行调整充实，确保中央要求落到实处，与我省实际紧密结合。
二是把握重点，把立足当前与着眼长远结合起来。
针对“四风”问题易发多发的重点领域和薄弱环节，着力从五个方面立规矩、抓规范，努力把权力的篱笆扎牢、笼子关紧。
建立完善领导干部公开承诺制度，省四大班子和第一批活动单位围绕为民务实清廉、聚焦消除“四风”分别作出公开承诺，接受全省党员干部和群众监督。
建立完善深入基层联系群众制度，对各级领导干部深入基层联系服务群众的途径、方式、要求以及考核评价等作出具体规定。
建立完善崇尚勤俭厉行节约制度，围绕中央八项规定和省委有关规定落实中存在的问题，重点是“三公”经费管理、会议活动经费管理，领导人员工作生活待遇、职务消费等方面，进一步细化相关规定。
建立完善考核评价监督问责制度，重点包括政府目标管理考核、机关效能建设考核等方面，充分发挥考核评价和监督问责的导向作用，引导党员干部做到为民务实清廉。
建立完善深化改革防范风险制度，围绕“四风”易发多发的深层次原因，包括科学民主依法决策、干部选拔任用、行政审批制度改革等方面，有针对性地加强制度建设，从源头上阻止不良作风的滋生。
三是分类推进，把加快进度与提升质量结合起来。
按照“精当、管用”的原则，建立“一项重点制度、一名省领导挂帅、一组承办单位、一套制度成果”的工作机制，分类分级推进，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。
对已制定起草方案的制度，倒排工期，加快进度，认真调研，早日着手起草。
省委办公厅就修改完善深化大走访活动长效机制文件进行了专项调研，召开了专题座谈会，形成了修改思路，正在着手修订。
对已形成初稿的制度，多方征求意见建议，努力提高制度质量。
省审计厅对党政负责人经济责任审计意见稿多次讨论，又征求了省经济审计工作领导小组成员单位的意见，修改后再次征求部门意见，力求制度更加符合实际。
对需要与上位制度衔接的制度，在密切关注上级动态同时，先行谋划我省制度，等中央制度出台后，第一时间拿出我省贯彻意见。
省国资委一方面着手起草省属企业负责人职务消费管理办法，另一方面密切关注国务院国资委制度出台情况，努力使我省办法与全国制度相衔接。
对已制定出台的制度，按照用得好、可持续的要求，完善相关配套制度。
《关于进一步加强政府性债务管理的意见》印发后，省财政厅又牵头起草了政府性债务审批管理等6个配套文件，为落实制度提供保障。
四是扎紧笼子，把制度建设与改革创新结合起来。
我们坚持从改革入手，注重从根本上解决问题，围绕反对形式思想、官僚思想、享乐思想和奢靡之风，加快体制机制创新，初步形成了一批制度成果。
在反对形式思想方面，主要是出台了关于20xx年目标管理绩效考核工作的通知，改进对各市的绩效考核办法，提升政府效能;制定了表彰奖励活动管理办法(试行)，规范各类表彰奖励活动，防止表彰奖励过多过滥。
着眼于从严管理干部，规范领导干部任职和行为，陆续印发了调整不适宜担任现职领导干部暂行办法、领导干部德的考核办法(试行)、从严控制和规范管理党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的暂行规定等。
在反对享乐思想方面，主要是制定了进一步加强省级预算管理的意见，并对省直部门20xx年一般性支出预算统一压减5%;贯彻落实中办发[20xx]16号文件要求，出台了进一步加强因公出国(境)管理的通知;印发了省直机关会议、培训、活动经费管理办法，从严控制经费支出，进一步降低行政成本。
并制定出台了加强省直机关公务支出、公款消费监督的意见。
在反对奢靡之风方面，主要是下发了关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知，严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求;在开展清理“小金库”和“三公经费”支出情况专项检查基础上，健全完善了“三公经费”监管、防治“小金库”的长效机制。
在加强重点制度建设同时，统筹推进第一批活动单位建章立制工作。
各单位按照部署，坚持以问题为导向，广泛听取相关部门和服务对象的意见建议，提前做出规划，加大推进力度，抓好制度执行，着力促进作风建设常态化长效化。
一是制定工作计划，盯紧目标不放松。
各单位充分运用调查研究的成果，充分运用领导班子的对照检查材料，对照职工群众期盼和实际工作需要，对现有制度进行一次全面梳理。
本着于法周延、于事简便的原则，加强研究论证，搞好上下衔接，精心拟定制度建设计划，为下一步工作提出“路线图”和“时间表”。
截至目前，160家单位均制定了制度建设计划。
二是建立完善制度，扎紧笼子不疏漏。
各单位普遍建立“活动领导小组直接领导、各处室(部门)积极参与、活动办及时督办”的工作机制，针对制度建设计划，实行“项目化”管理，逐项明确责任部门和人员，按新建、修订、废止等不同要求，区分当前、近期和长期等不同时限，倒排时间节点，加大推进力度。
对于行之有效、群众认可的制度，不搞重复建设，继续长期坚持;对于与现行法规制度相抵触、不一致的，及时废止。
安徽行政学院由院领导领衔，成立工作小组，对已有制度逐一清理，废止了7项滞后于实践发展的制度;对于与新形势新任务要求不相适应的，着手修订完善。
省工商局对在工作效能上征集到意见建议进行梳理归并，围绕人、财、物、证、照、案、费等关键环节，及时修订完善了15项制度;对于制度缺位的，抓紧研究制定。
省文化厅围绕公共文化服务体系建设，全面推进农民文化乐园等6类体系建设，促进城乡资源合理流动、共建共享，着力打通文化惠民“最后一公里”。
三是强化制度执行，落实规定不打折。
为防止产生破窗效应，各单位坚持制度建设与制度落实同步安排、同步推进，做到既使各项制度相互衔接、形成合力，又明确责任主体和保证措施，健全制度落实的保障机制;同时重点搞好实际效果的督查，加大问责力度，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。
开展活动以来，已纠正或查处违反相关规定问题243件，查处责任人93人，并公开通报了6起顶风违纪的典型案件。
省委活动办在抓好活动各环节工作的同时，同步抓好制度建设。
一方面强力推进重点制度建设，完善工作机制，建立工作台帐和进展情况报告制度，实行一周一统计、一月一报告，定期盘点销号。
加强日常联络，确定专人与各责任单位沟通联络，主动了解情况，及时搞好服务;另一方面加强对各单位建章立制工作的指导，研究制定加强制度建设的通知，明确相关要求和时间进度，对各单位提出的工作需求、政策咨询，及时收集研究，及时解疑释惑，为各单位开展工作提供具体指导和服务。
省委督导组把制度建设作为整改落实、建章立制环节的重要着力点，加强对督导单位制度建设情况的督促指导，有效传导压力，严格质量标准，对制度建设大而化之、应付了事的，坚决要求“补课”、“返工”。
此外，进一步强化了舆论宣传工作，加强与中央活动办及中央媒体的联系，及时反映我省典型经验，中央有关媒体对我省做法进行了报道;利用省内新闻媒体、活动简报、安徽群众网等多种手段，及时报道我省制度建设的进展情况、工作成效、典型经验。
特别是进入整改落实、建章立制环节，把握制度出台较密集的时机，制定专门方案，加大对五类重点制度的集中宣传报道。
省各大媒体深入采访，集中报道，及时向公众解读政策，收到了明显成效。
同时各单位也采取灵活多样的形式营造工作氛围，推动了此项工作的深入健康发展。
建设工作总结
为进一步落实__关于创建平安单位的工作部署，___党委、综治委在__党委、政法委的领导下，从贯彻落实发展观和“维护社会稳定，维护祖国统一”的大局出发，以创建平安单位思想为理念，牢固树立“党委统一领导，综治部门牵头协调、各科室齐抓共管、人民群众积极参与”的平安单位建设工作指导思想，进一步完善群防群治工作组织网络。全面落实社会治安综合治理各项措施，深入开展“平安”单位创建活动，群众的安全感和平安单位建设知晓率有了一定的提高。具体工作总结如下：
一、强化领导责任，严格履行“保一方平安”的政治责任。
1、___党委把平安单位建设工作列入重要议事日程，有效落实“一岗双责”，加强指导、督促，确保领导责任到位，措施落实到位。健全完善主要领导综合治理“第一责任人”责任制，担负起“保一方平安”的政治责任，扎实推进平安单位建设。
书_份、现金管理安全承包责任书_份、租赁房屋出租人治安责任书_份。年末检查考核，一级对一级负责，明确目标责任，加强管理、督促、落实，以确保实效，增强___党委抓平安单位建设工作，“保一方平安”的政治意识和责任意识。
二、切实加强矛盾纠纷排查调解工作，确保辖区内的秩序稳定。所党委把矛盾纠纷的排查化解作为工作主线，努力从源头上预防和降低不稳定的因素。对排查的矛盾纠纷，真正坐下来分析研判，努力使各类矛盾纠纷“发现要早、化解要快、处置及时、防止蔓延。”做到小事不出科(室)，大事不出所，矛盾不积累，不上交。针对这一运行机制，组织专抓平安单位建设工作，负责组织、协调、督促各科室履职情况，定期召开各科室负责人的工作联系会，遇到重大问题，随时召开会议专题研究解决。以所综治办为创建平台，集片区警务、治安联防、矛盾化解、人口管理、安置帮教及情报信息等职能为一体的工作实体，组建治保会，治安巡防队，社区看家护院队等群防群治组织，形成拳头合力，确保单位平安单位建设工作实现了“六无”。
三、大力推进社会管理创新，切实做好单位的社会治安管理重点工作。
1、建立综治巡视制度、联系制度和综治工作汇报制度。以综治办为纽带，专门负责与综治委日常工作的联系沟通，对各科室综治工作落实情况进行检查指导，提出加强和改进的工作意见。
及到少数民族的矛盾纠纷，严密防范和严厉打击敌对势力利用宗教文化进行政治渗透和利用民族、宗教问题进行制造事端，组织开展了第29个“民族团结教育月”活动，增强民族团结工作的时效性。
3、明确目标，扎实做好维稳处突工作。半年来，___党委认真贯彻__上级有关综治维稳工作的决议、决定和措施，牢固树立“以稳定促发展，以发展保稳定”的思想，所综治委对单位的安全防范工作进行总体部署，成立了维稳处突领导小组，建立健全维稳处突值班制度，并制定了维稳处突应急预案。对单位工作区、生活区、实验区等重点部位，增加岗哨，设专线值班电话，发现异常情况及时互通信息，防止突发事件发生;在“重大节日”、“两会”、“春耕春播”等期间及时向__政法委和__综治办上报维稳处突值班安排，严格执行领导带班24小时值班制度，落实领导值班、巡逻、查岗、查哨制度，每月综治工作有检查、有落实、有总结，确保了单位的社会治安稳定，维稳处突值班共安排__人次。
4、大力推进社会管理创新，更换管理理念，创新管理手段、方式和方法，通过加强服务来提高管理效能，加强流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理新模式，引导出租人员和租赁人员依法办理房屋租赁手续，推进出租房及其租住人员信息采集和反馈等管理信息化工作，建立流动人口信息档案，加强以出租房为重点的流动人口落脚点的管理，严格实行“三证一保”制度，谁招荐，住谁家，帮谁务工，由谁负责并做好他们的管理和服务工作，切实做到防止刑事案件的发生。
四、夯实安全生产工作，明确安全生产工作的定位，为打造平安单位创建保驾护航。
所党委把安全生产贯穿工作的始终，在“春耕春播”期间，成立“春耕春播”领导小组，做好农机的管理及农田作业质量检查工作，从抓工作人员的安全培训入手，落实安全生产责任制，确保春播工作安全无事故。综治办加强安全保卫和防范工作，做好了重点部位警卫的管理工作，加强单位重点部位：___/___/___等进行排查，尤其对易燃、易爆、有毒有害化学药品配备专人管理，建立完善危险物品的安全管理制度。对单位的生活区、工作区、实验区等重点部位安全，建设一套有效的防火、防盗体系，保证照明线路畅通。消防池、灭火器、消防泵等消防设施器材安全到位，消防设施随时处于良好待用状态，加大督查和整改力度，堵决了安全生产事故的发生。
五、扎实开展平安单位建设工作，着力提高人民群众对平安单位建设满意率。
所党委围绕群众满意这一标准，开展平安单位创建的一系列活动，群众的安全感和平安单位建设的知晓率有了较大幅度的提升，参与平安单位建设的积极性得到了提高，最大限度的减少了不和谐因素。通过发放平安单位建设调查问卷的形式，对平安单位建设工作进行测评，起到了增强工作的效果，群众对平安单位建设的知晓率达到了100%，满意度达到了98%。
效，单位的社会治安稳定态势良好，群众的安全感日益增强，我们将以此为契机，在今后的工作中落实各项工作部署，进一步加大平安建设工作力度，促进___经济社会又好又快发展。
建设工作总结
针对非正常上访的行为表现、发展趋势和产生的原因，笔者结合在实践中化解非正常上访的探索，提出如下对策：
化解信访矛盾的理想路径是把信访资源的整合与政府机构改革结合起来，把信访与监督结合起来，建立起统一、权威的社会矛盾处理机制。
从目前组织架构来看，市级党委政府应该转变观念，优化信访的社会环境及运行机制，根据市情，加强统一领导，建立党、政为主导、有关部门各司其职、社会各种力量积极参与、信访部门适时协调的信访新格局。如有的地方成立了群众工作部，以群众工作统领信访工作，发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系的优势，全社会共同担起维护群众合法权益的职责。
社会协同是创新社会管理的核心内涵和化解信访矛盾的主渠道。随着社会网格化管理创新模式的不断推行，结合信访矛盾网格单元化解方式的运用，可以构建以来访接待为主轴、法律咨询解答与心理咨询为辅佐的“一轴两翼”接访模式。
一是在“规范”、“畅通”中推进有序上访。严格按照新《信访条例》的规定，改“批示立案”为“法定立案”，凡是符合法定条件的上访申诉，没有领导批示也能立案；不符合上访条件的上访申诉，即使有领导的批示也不能立案，严防接访中的随意性。
二是在“治本”、“控源”中消减信访矛盾。注重政策的跟踪评估以及政策执行效果的反馈，妥善处理信访问题。对因政策原因引发的信访问题，要注重执法监督。检查政策执行中执法者不当行政原因造成信访问题时，信访工作机构要大胆行使《信访条例》赋予的行政处分建议权，制止不当行政执法行为。
三是在“调处”、“化解”中提升社会协同效能。要建立起政府主导、社会参与、有利于迅速化解矛盾纠纷工作的机制。探索民间组织参与信访，让非政府背景的社会组织承担起社会弱势群体与政府及司法机关间沟通、协调的功能。成立第三方中介机构，组织相关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与，综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，如社会义务工作者对各类信访人群的义务心理疏导、法律援助、政策咨询和社会关怀等，以形成现代法治社会所需要的人民群众社会基础。
在信访工作中，要善于运用“源头治理、动态管理、应急处置”的社会管理机制，综合体现情理交融、敬畏人民、和贵包容、法治保障相结合原则。
一要以“评”控访。要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”，认真研判有关信访问题的严重性、危害性、误导性等潜在风险，既要防止大信访问题处置不当引发群体性的事件，也要防止忽视小信访问题而演变为大事端。特别是对事关群众切身利益的重大事项要科学、慎重决策，尽可能减少因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的矛盾纠纷，从源头上预防和减少信访问题。
二要依“法”息访。建议建立公开听证信访制度和必要的信访终结制度，对“两级终审”、“三级终结”的案件进行最终认定，推广无理上访户终结制度，把信访听证与规范信访秩序结合起来，实施无理上访老户终结制度。
三要依“规”惩访。面对恶意非正常上访行为，一要慎用警力，二要依法处置。慎用警力不是不用警力，从法律上界定非正常上访行为表现后，对那些在非正常上访行为中违法人员，公安机关就可以依法处置，要在全社会形成一种违法必究的导向。让上访人知道非正常上访不仅无助于解决问题，还会受到法律的制裁，从根本上扭转当前的被动局面。
当前信访事项解决率偏低，很大程度上是由于干部考核评价制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指挥棒”，在考核干部政绩时，加大民生指标的分值设置，让干部更加注重与群众切身利益息息相关的社会建设，真正做到“群众最关心什么，干部就该考虑什么”。
1、考评内容从注重“数量”转向“数量与质量兼顾”，以有效结案率为考核的重要指标。信访工作要立足于解决问题，不能单纯地把上访人数多少、上访重大事件多少作为考评官员的依据，而应对各地的上访情况进行有效监察和掌握，督促各地积极解决上访所反映的问题，以问题最终解决的数量和质量，来考评。
2、创新过错追究机制。过错追究，就是对因干部违法乱纪、该作为不作为而引起的群众上访，要严格追究干部的责任，并对单位实行严格的扣分处理。但应明确，属于改革带来的阵痛，以及涉法案件的上访，只能是让各级干部尽量做好思想工作，不应该追究干部的责任；属于别有用心聚众闹事的，应该严厉打击，不应该追究干部的责任。实行严格的过错追究制优点体现在：一是各级干部心里服气，气顺，工作也有积极性；二是个别违法乱纪的干部也会有所收敛；三是不会再出现因上面的压力太大，领导干部向无理取闹的人妥协、让步，使别有用心、聚众闹事的人有机可成，形成“爱哭孩子多吃奶”的恶性循环局面。
随着我国各项改革的全面推进和社会利益格局的逐步调整，各类复杂的社会矛盾日益显现，信访工作面临前所未有的严峻挑战。信访矛盾不能靠“堵”更应重视“疏”。因为“堵”只能将“桥梁”变“鸿沟”，“疏”则能把“天堑”变“通途”。要建立良好、正常、规范的信访秩序，形成文明、有序、理性、合法的信访氛围，让信访问题得到更快更好的解决，需要社会各方齐抓共管，共同支持与努力。解决信访问题任重道远，信访工作制度、社会制度的改革和完善都需要一个过程，我们不能消极等待制度完善，而是要在这个过程中按照科学发展观的要求，深入探讨研究信访工作中存在的各种问题，创造性地开展工作，认真做好新时期，新形势下的信访工作，为构建和谐社会做出更大的贡献。
建设工作总结
县委、县府决定在全县开展干部作风整顿教育活动，是我县的建设史上的一个创举。通过开展干部作风整顿教育活动，使我县干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。开展干部作风整顿教育活动，是我们县走出困境的根本保证。我们干部要巩固执政地位，完成新的执政目标，必须继续保持先进性，按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，与时俱进，不断争取新的胜利。开展干部作风整顿教育活动，是我们党巩固执政地位、提高执政能力的必然要求。我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，要完成好党所肩负的执政任务、历史责任，广大干部就必须始终保持先进性，充分发挥干部先锋模范作用。开展干部作风整顿教育活动，是加强我县干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。通过听了“开展干部作风整顿教育活动”动员报告、县委中心组学习会议精神×××委干部思想作风建设制度，并经过一段时间的“干部作风整顿教育”学习活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守×××机关作风建设“十条规定”和弘扬“五种作风”，并且以hjt提出的“六个坚持”为标准，认真落实省委提出的“五带头”，着重做好以下几个方面：
一、强化干部“五种”意识和弘扬“五种作风”。强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到教育事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要引导我校干部群众解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。
二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。
三、提高党员素质。提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
四、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。
员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。
六、要实践全心全意为人民服务的宗旨。江在xx大报告中指出：“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事”。也许有的党员同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢?持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，我们万万不能忘记：我们整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的。mzd同志在《为人民服务》中指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为人民的罪人，严重地败坏了党的形象。从这些分子演变的过程看，一个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益，不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀，私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。因此，必须引起我们每一个共产党员的深思和警觉。无论在战争年代，还是改革开放的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的，要真正做到这一点。
首先，要坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，清除头脑中非无产阶级思想，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。
第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。正如指出："领导干部讲政治，最重要的是通过自己的实践，体现在自己的日常工作和学习上"。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。
第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。
七、要做到坚持学习，树立正确人生观。
一个优秀的干部不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。共产党员只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，具备卓越的领导能力，防腐拒变的能力。
多次指出，讲学习、讲政治、讲正气，首先要讲学习。讲学习是讲政治的前提，只有不断地加强学习，才能在政治上保持清醒的头脑。我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段，我们面临着复杂的形势，要适应新形势，完成新任务，必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点，遵守政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的世界观、人生观、价值观，也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论。改革开放20xx年来，我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，从根本上说靠的是邓小平理论的指导，靠的是全党对这一理论的学习和实践。今后，我们要战胜各种困难和风险，不断取得建设有中国特色的社会主义事业的新胜利，仍然要靠邓小平理论的指导，仍然要靠全党全国人民深入学习、认真实践这一科学理论。党的xx大把邓小平理论确立为党的指导思想，在党章中明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南，号召全党高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的xx大的要求，进一步增强学习邓小平理论的自觉性和紧迫感，掀起学习的新高潮。
只有不断的学习，才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的，但精神境界不是天生的，而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气，必须养正气，这就要不断的学习和读书，知识多了，本领就会增大，精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面，老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人，必然会鼠目寸光。改革开放以来，面对市场经济条件下出现的新形势，一些人之所以犯错误，甚至犯罪，一个很大的原因就是不读书、不学习，不注意提高自己的思想境界。
八、一个合格的干部，就要克勤克俭，生活上严要求。
古人有"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"的铮铮言词，现代教育家陶行知也说过："捧着一颗心来，不带半根草去。"今天，我们干部应继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同×××，是争取全人类的解放。当然，这不是说干部要做苦行僧，干部也同样需要一定的物质享受;但是，在物质享受面前，每个干部要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。今天，面对着灯红酒绿、花花世界，有些同志变得昏昏然，在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多，在我们身边就有为了几百元、几千元的赢头小利，而不择手段的人，有在公款宴会上大吃大喝的人，当然更有利用职务之便中饱私囊达数百万元者，这些人尽管只是干部中的少数，但他们的行为已经给我们党抹了黑，在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。
我们每个干部在生活中应该做到：1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩;一比待遇，就会比出问题来。2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约;反对大手大脚，暴殄天物，杜绝现象的滋生蔓延。4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。
在迈向二十一世纪的新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习邓小平理论，学习xx大文件，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样，我干部才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。
建设工作总结
以法律监督为主线，切实改善机关行政效能建设，提高工作人员的综合素质，营造氛围，突出重点，强化措施，有力地促进了我院的精神文明、物质文明、政治文明的共同发展。现将我院自创建县级精神文明单位以来工作自查情况汇报如下：
一、加强领导、落实责任。
近年来，我院领导班子高度重视精神文明建设工作，将精神文明建设工作纳入了班子会议，列入了重要议事日程。同时，也把精神文明建设工作作为创先争优的主要内容，成立了由院长任组长，办公室主任为副组长，各处室负责人任成员的精神文明建设工作领导小组，精神文明建设领导小组办公室设在院办公室，院办公室主任为精神文明办公室主任，负责精神文明建设日常工作。领导小组要求精神文明办公室要认真负责地做好院系统精神文明建设的各项工作，将精神文明建设工作与物质文明建设工作一起抓，从各个方面调动院系干警的自觉性、主动性和参与性。
二、加强宣传力度，推进精神文明建设工作。
精神文明建设工作取得成效如何，在很大程度上需要干警支持和参与。因此，做好宣传工作是精神文明建设的基础。我院大力宣传精神文明建设的意义和目的，充分利用标语、横幅、宣传栏等宣传工具，大力宣传精神文明建设，提高各方面的服务质量，从而使干警更加深刻了解精神文明建设的意义和目的，更加积极主动地去参与到具体的文明建设工作中。
三、加强思想政治工作，提高队伍的思想道德水平。
(一)做好思想政治工作。
紧密结合工作实际，及时了解掌握干警的思想动态，开展经常性的谈心交心活动，有针对性的抓好思想教育，把解决思想问题和实际问题结合起来，化解矛盾，凝聚人心，增强合力，为建设和谐单位提供思想保证。
(二)加强思想道德建设。
进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，组织开展“公民道德宣传日”活动、文明劝导活动，着力抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育，把道德教育融于道德实践中，加强干警文明意识，引导干警自觉遵守“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范。
(三)抓好法制宣传教育。
认真开展《刑法》《刑诉法》等相关法律的学习力度，坚决抵制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，一直把社会治安综合治理工作作为一项重要工作来抓，在工作中营造稳定的社会环境，促进工作的开展，要求每个干警都要学法、懂法、守法，自觉维护社会治安秩序。
(四)抓好先进典型学习。
召开座谈会组织院机关全体干警认真学习两位年轻战士见义勇为、舍己救人的英雄事迹，大力弘扬爱人民、爱国家的崇高精神，切实提高队伍的思想道德水平。深化对苏知斌、王志军等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，激励广大干警干事创业的热情。
四、注重党风廉政和效能建设，实现社会和谐发展。
我院把党风廉政建设和效能建设作为推进社会和谐发展的根本保证，做到警钟长鸣，常抓不懈。
一是制定党风廉政建设工作计划，签定党风廉政责任书。
二是在院机关认真开展岗位廉政风险点自查，全面查找各个岗位的风险点并针对性地提出防控措施，坚决杜绝以岗位权利谋私。
三是积极组织院系统干警开展反腐倡廉知识竞赛活动。通过参与竞赛活动进一步深化院系统反腐倡廉建设，使干警对纪检监察工作历史、反腐倡廉理论政策和相关党纪条例的有了更加深刻的了解与认识，为深入推进院系统反腐倡廉工作，营造风清气正的换届工作环境进一步夯实了基础。
四是结合加强党员干部作风建设进一步治理慵懒散问题和“挂包帮”工作，组织机关党员干部深入农户家中开展党员干部作风教育，了解基层实际情况，帮助基层排忧解难。
我院的精神文明建设工作在县精神文明办公室的指导及其他相关部门的关心下，在院领导的高度重视下，取得了很好的成绩，在今后的精神文明工作中，还将继续做好精神文明建设工作，并将业务工作融入精神文明创建之中，确保各项工作顺利完成。
小康示范村建设工作总结
思源村，在平江改革发展历史上有“思源路子”的美誉，在保护资源，发展经济中也有自己一套思路，今年上半年，我们根据上级加强农村基层组织建设和加快农村经济发展等有关建设小康示范村文件要求，我局党委指派谭拥文副局长专职抓此项工作，同时还选派一名办事人员欧阳忠于同志蹲点思源，吃住村组，了解情况，反映问题，及时沟通，即时反馈。一年来，我们在强民之策方面做好了三个优先。
一是优先安排林业工程项目。思源村是全县仅有的集体山林管理典范，全村亩山林，全部归村集体所有。改革开放以来，思源村一直以资源保护为先，确保了青山常在，今年，我局负责该村小康示范村联系工作，我们根据思源现状，在同等情况下，优先安排思源村的国家林业工程项目，年内，我们累计安排该村退耕还林工程坡耕地造林317亩，长江中下游防护林工程1850亩，据不完全统计，此二项可为村上每年增加森林蓄积近500立方米，每年增加国家投资26万多元。
二是优先建设村组致富思路。今年四月，局党委在思源村召开小康示范联系村现场办公会，会议要求，对思源村8个组实施富组工程，由林业系统11个林场、森工企业对口帮扶，一年来，各单位争先恐后为所对口组送技术、送资金，累计进驻农户150余次，帮扶困难群众2户，捐款4万余元，同时还帮各组植树造林626亩，高质量幼林抚育500亩。明年，我局在巩固今年帮扶致富的基础上，还将派出专门营林技术人员，对思源村亩森林进行资源评估，制订出该村“十一五”森林发展规划，来确保该村山更青，水更绿，天更蓝。
三是优先培养村级建设领头人。思源村支委，是一支十分有战斗力的队伍，多年来被加义镇、县委、县政府评为先进单位，村委班子中有“不用扬鞭自奋蹄”的老支书陈正生同志，也有原省人大代表刘解平同志，但随着建设社会主义新农村的实际需要，思源村发展也亟需一名新时期的领头人，今年，我们多次向上级党组织联系，争取选派该村村支委员兰原元同志到省委党校学习了3个月，现在该村村委班子根据新形势的要求已全部完善，这对以后的工作将产生十分积极、长远的现实意义。
村级建设是现在新农村建设的重大课题，党的十六届五中全会也要求，要通过兴为民之举，来保证村级建设的稳步前进，年内，我们通过做好三件为民实事，为群众办好事，收到了穿针引线的作用。
一是乘先进性教育东风，做好了第三批先进性教育筹备工作。先进性教育是全党开展的一项“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”惠民工程，我们根据县委先进性教育活动办公室的指示，对该村做好了第三批先进性教育活动的筹备工作，对该村12名党员进行了一次摸底，并且每人发放了一本先进性教育活动教育读本，确保该村能够在先进性教育活动中先行一步。
二是乘通村公路工程之风，修好了通组通户公路。思源村内蕴含有丰富的旅游资源、林木资源、矿产资源，村上有各类加工企业11家，但历年来进山公路高低不平，坑坑洼洼，“天晴一身灰，落雨一身泥”，思源村的'交通问题成为制约村级经济发展的瓶颈，今年，我们积极上下联系，左右结合，将思源村公里林三级公路列入了国家通村公路笼子，争取上级配套资金40多万元，村上自筹80多万元，我局援助资金18万多元，其中直接投入思源村8万元。该公路于今年5月开工，历时半年多，即将开通，现思源村部公路已全线硬化，且有4条通组公路均已按规定如期硬化。
三是乘计生国策春风，做好了秋季计划生育迎检工作。计划生育是国策，作为小康示范联系村，我局派欧阳忠于同志协助该村搞好计划生育工作，今年共出生5人，一孩4个，二孩1个，共做四类手术13类，其中结扎3类，上环6类，取环1类，流、引产3类，保证了计划生育率100%，手术率100%，多孩率为0，实现了计划生育村为主的工作目标，确保该村无计划生育违规现象发生。
思源村是我县比较富有的农村，去年村上人平纯收入达2700多元，村上老有所养，少有所学，今年村上经济尽管有些不尽人意，半年的公路建设导致木竹资源无法运输出去，但村上还是勒紧裤带，通过三个加强来保证村级经济的茁壮成长。
一是进一步加强了森林保护。森林是林业村的经济命脉，思源村之所以能在全县新农村建设中走在前头，资源保护得力，生态建设助力起了很重要的的作用。年内，我们协助该村进一步加强森林资源保护的各项工作，加强了村上护林防火建设，建立了乡规民约，完善了山林管理等有关措施。
二是进一步加强了木竹加工企业管理。林业村要加强经济建设，拓富民之路，精深加工木竹产品是关键，年内，该村对辖区内的11家木竹加工企业实行资源与销售双重管理，对入村大坝检查站配备了专职人员加强巡查，确保木竹加工企业在发展的同时，遵循森林生长规律，遵守林区林政秩序，做到竞争有序，发展无限。
三是进一步加强了招商引资力度。思源村在平江村级建设中是赫赫有名的，但是放在全市去看，又微不足道，但如何让思源村不再“养在深闺”，跳出山门，我们对此进行了多次现场调研，并且认为，在同等的情况下，思源村发展生态旅游比焕新村要好，但焕新村可以引来天马投资搞漂流，那我们也可以通过搞生态游，农家乐，甚至是山林探险，洗森林浴等等方式来拓宽思源村的富民思路，该村村支委对此也非常关注，决定通过开发地下资源，做水面文章，谋山林优势来进行多方位的山林资源开发。这一计划，我们准备在正式通路后协助思源村逐步完成，使思源不仅是林业村致富的典型，同时更是生态村致富的模板。
当然，在一年的小康示范联系村具体工作中，也有一些不尽人意的地方，如村级建设正在起步，村级经济品位不高等，这更有等于我们进一步加强与上级的联系与协调，争取能在今明两年完成县委、政府交办的任务。
建设工作总结
今年来，我们按照市局的统一部署，紧紧围绕“四个统一”和“三型工商”建设的要求，紧扣“转型提质年”活动主题，把基层建设工作与充分履行职能相结合，扎实开展了基层建设活动，取得了实实在在的效果。
紧扣“转型提质年”活动主题的要求，始终把加强全员思想、作风、能力三大基础建设作为基层建设的“基石”来抓，不断创新载体、丰富内容、扩大效果，努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质干部的队伍。
——强化教育，注重特色，深化思想基础建设。在全局大力组织开展了“职责永刻心中，尽责贵在行动”的主题教育活动，进一步引导大家增强履职的责任意识、规范意识、质量意识。结合清明时节，组织基层分局新录公务员和军转干部开展了凭吊先烈活动，引导大家继承先烈遗志、珍惜工作岗位、不忘锐意进取。结合纪念“五四”青年节，在全局组织开展了评先进、树标兵、学典型活动，邀请市政府、市纪委、市文明办等部门的领导全程参加了“先进事迹报告会”。用身边典型引导队伍建设、激励队伍建设、凝聚队伍建设的做法不仅得到了参会部门领导的充分肯定，而且垫厚了队伍建设的底气。结合“七·一”党节，举办了特别党课活动，聆听市沿海经济区领导迎难而上、勇于进取主抓区域经济发展的艰辛历程，服务发展、服务大局意识不断增强。特色鲜明活动的开展，树立了正气，壮大了豪气，鼓舞了士气，进一步激发了全局上下奋发有为、敢于争先、积极奉献的工作热情。为深入推进创先争优活动的开展，充分发挥机关服务基层、指导工作、推动创新的积极作用，激发基层工商分局创先争优热情，提升基层党建工作整体水平，在基层工商分局开展“五强五争”活动，细化分解“五强五争”目标，将“五强五争”压力逐层逐级传递到基层分局党支部班子、班子成员、全体党员，形成落实的合力，促进基层分局履职本领的不断提升。
——整体推进，重点防范，深化作风基础建设。围绕不断加强党风廉政建设和作风建设的要求，进一步界定和细化了基层分局负责人“一岗双责”目标责任，在基层分局组织开展了党风廉政建设承诺活动，造浓了党风廉政建设“重自律、重防范、重践诺”的氛围。邀请省委党校教授为基层分局开展了“增强责任意识、提升执行能力”的专题讲座，从理论与实际相结合上，阐述了组织执行力弱化的表现形式、产生原因和预防化解的对策，增强了执行意识，促进了执行能力的提升。开展了“学准则、防风险、促规范”廉政主题教育，实施了党风廉政建设和优化发展环境专题辅导，组织基层分局人员集中收看了反腐倡廉警示教育片。深化了分局局务公开报告制度的落实，通过公开报告财务收支执行、执法办案以及罚没物资处置等热点问题，消除了疑惑，凝聚了人心，增强了合力。以“深化思想作风建设、夯实创优争先基础”为主题，加强基层分局长队伍建设。主动从立足当前、冲刺年终、谋划来年发展的高度出发，集中三天时间，举办分局长教育培训班，通过学习讨论、前往射阳取经、深度查找问题、观看分局内部秩序管理录像资料和交流总结五个阶段的落实，使与会人员思想有震撼力、行动有内驱力、争先有攀升力，创优争先的战斗力、凝聚力得到进一步升华。
——精密运作，分类培训，深化能力基础建设。根据我局《关于建设学习型工商机关争当学习型工商干部的实施意见》，实施节前统筹教材、节后集中培训的举措，将培训内容细化为食品安全、执法办案、登记注册等13个专题，采取专题辅导、视频演示、互动交流等形式，分批分类对分局综合管理组、巡查监管组、经检执法中队人员进行新一轮的业务培训。培训中，坚持“逢训必考”的原则，强化考勤签到、课堂秩序、学习记录等情况的督查，开展了“考学员、评教员”活动，增强了培训效果，提高了培训质量。同时，重抓“三个工作规范”及相关配套制度的学习和运用，对照使命强责任、对照规范明职责、对照要求提能力的氛围在全局进一步浓烈。为推动基层分局自我培训，充分发挥兼职教员的教学、指导、示范作用，增强教育培训的针对性、实效性，促进履职到位，在基层分局兼职教员中开展教案竞赛活动，共收到20份兼职教员在基层工作实践中总结出来可实用的教案，从中评出6篇优秀教案并给予奖励。
今年，围绕市委、市政府确定的工作重点，主动密切全市“产业招商年”主题活动的要求，始终在基层把服务发展贯穿到全面履职之中，不断健全服务机制、提升服务层次、扩大服务实效。
1、深层次调研，大力实施针对性服务。主动带着“深化职能服务全市特色产业发展”的课题，立足“政策服务无隔断、职能服务无缺陷、责任服务无缝隙、跟踪服务无脱节、创新服务无止境”的要求，及时深入经济开发区、沿海经济区、城东新区和部分龙头企业展开针对调研，在全面介绍工商部门在服务经济发展、服务企业转型、服务品牌升级等职能的同时，倾听和征询了经济开发区、沿海经济区、城东新区领导和部分龙头企业对工商部门的意见、建议和要求，对征集到“发挥工商职能与园区联手的优势加强对相关企业的服务”、“普及工商法律法规知识宣传为产业招商提供智力支持和政策支撑”等共性问题，当场明确随同科室制定计划、高效实施；对征集到企业发展过程中遇到的项目登记、品牌发展、融资贷款等瓶颈问题，现场落实、限期办结，得到了经济开发区、沿海经济区、城东新区领导和企业的高度赞扬。同时，立足重抓长远和实现“发展要求、企业需求、服务诉求”三者对接的思路，穷尽工商职能，从更高层面、更大空间、更优举措迅速出台了《深化实施‘五大实事’全力支持特色产业发展的意见》。
2、项目化推进，大力实施全程性服务。在全面贯彻落实《运用“五大实事”服务全市特色产业发展意见》的同时，在全系统基层党组织和党员干部中，扎实开展了“党员与农民牵手，服务农民增收”、“党员与企业结对，刷新品牌优势”、“党员与项目联动，支持招商引资”、“党员与维权同行，保护合法权益”的特色活动，并结合实际出台了服务沿海外资经济发展二十条意见和登记注册风险防范指导手册，施行了英文版和韩文版两类登记注册明白纸等创新服务举措，服务发展向纵深方向推进。
3、全方位跟进，大力实施拓展性服务。在全面落实运用“五大实事”服务全市特色产业发展的实践中，主动向内挖潜力、要效益、增活力，全方位推进服务工作的有效开展。服务前移，在全市“产业招商年”主题活动中，主动开展直接招商引资活动。积极投入全市“产业招商年”主题活动的开展，密切“不锈钢制品、新能源制造及设备、绿色食品加工”三大产业招商的要求，主动将“分外”事当成“分内”事来抓，专门制定下发了《关于开展项目招商引资活动的通知》，明确了各基层分局招商引资的具体任务、要求和相关奖励标准，并将其结果列入年终局对分局评优加分的重要依据。九月份以来，全局先后汇集有价值的招商引资项目信息15条，出动招商引资人员62人次，已办理营业执照2户，在手洽谈项目3个（碳纤维布制造、瓦斯处理设备、港口机械设备）。
市场监管是工商部门的基本职责。全局上下紧紧按照做到“四个统一”的履职要求，主动针对影响和制约执法监管效能提升的瓶颈问题，加大攻坚克难力度，不断探索新举措和新路径。全面启动了“以构建基层分局为基础，以公平交易、经检条线为主体”实施执法办案的试点工作。按照职责明确、分工合理、统一高效的原则，制定出台了《整合执法资源，提升办案效能工作意见》以及与之相配套的案件线索管理和内部联动规范办案两个制度，以富安经检中队为试点实施片区执法办案的模式已全面展开。以深入贯彻执行《基层分局经济户口管理联络员制度》为抓手。采取新建《经济户口管理软件授权清单》和完善《基层分局经济户口管理牵头人岗位操作规范》双轮驱动的办法，推进《基层分局经济户口管理联络员制度》的落实，岗位授权、工作整合、网上督查、信息反馈和业务指导等工作环节的衔接更加紧密，经济户口管理的功能在日常中更加得到发挥。其做法在全省基层经济户口管理经验交流会上推广。
以主动迎接两年一度市镇人大代表对基层“七所八站”评议为契机。各基层分局主动从早准备、从细入手、从严要求，全面启动未评先“行”、未评先“访”、未评先“整”工作，带着诚心、诚恳、诚信、承诺的姿态，请上来座谈，走出去访寻，主动征求辖区内人大代表和政协委员的建议和意见，较好地把未评先“访”、未评先“整”工作引向深入，两年一度市镇两级人大代表和政协委员对基层“七所八站”的评议中实现“满堂红”。加大投入，增添活力，改善基层办公生活条件。结合“阳光工资”的推行实施，积极发挥系统内财务调控功能，认真做好经费支出预算和加大对基层分局投入工作，不断显现“心往基层想、劲往基层使、钱往基层用”的工作原则。对家住台城异地工作的人员，依路途远近，确定不同标准给予分局伙食补助拨付。在改善工作生活条件上，投入建筑基金20多万元，对头灶分局、新街分局、富安分局的办公及附属用房，进行了维修和改造。投入14多万元，通过招投标为基层分局购置了36台电脑和10台打印机，为提高全局信息化工作水平奠定了物质基础。在加强“综合管理平台”网络基层深化建设上，进一步加强了“分管领导牵头、人教部门把关、科室分局联动、确定专人负责、定时定责更新、实时跟踪督查”工作机制的建设，造浓了抓长期、长期抓的氛围。
建设工作总结
2005年，xx镇党委、政府经过认真研究，紧紧围绕“三化互动战略，打造历史文化名镇”的战略目标，在省建设厅及市规划局、县建设局的指导下，立足镇情，提高站位，大胆谋划，积极推进城镇特色化建设，为把xx镇建设成为集旅游、商贸、加工、服务等为一体的布局科学、建设合理、相当规模的现代化小城镇而努力工作。经过半年的运作，xx镇城镇建设呈现出良好的发展势头。
今年以来，xx镇党委、政府正确分析、研究本镇及所在区域的现实情况，得出xx镇发展小城镇存在着很大的优势：一是建制镇的优势。xx镇地处燕山山脉东灵山脚下，位于北京纬40゜13′，东经115゜25′。毗邻京津，东南距首都北京120公里，东距官厅15公里，东南与北京市门头沟区共有东灵山自然风景旅游资源。历史上是周边涿怀五个乡镇的经济、文化中心，是大北京经济圈的重要组成部分；二是交通优势。京包铁路、京张高速公路从镇附近穿过，沙蔚铁路、109国道、沙东公路穿境而过，镇区还修建了22公里的旅游专线。物流和人流畅通；三是人文资源优势。xx镇有5000年的悠久历史，是黄帝、炎帝、蚩尤三大始祖征战、融合的地方，有黄帝城文化旅游区，蚩尤文化产业园区；四是生态资源优势。全镇总面积144.18平方公里。森林覆盖率达到53.1%，其中东灵山海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使东灵山区域形成灌丛、森林和亚高山草甸三大生态系统，素有华北的“小西藏”之称，是避暑和旅游的最佳地方；五是矿产资源优势。镇区内储有丰富的磷、银、铁、锰等十多种矿物质。华北地区最大的磷矿——河北省xx磷矿就座落在这里。还有丰富的矿泉水资源，储量达几十亿吨，农业已形成了杏扁和葡萄两大支柱产业。xx镇依托矿产资源优势建成了石材厂、采石厂、华龙葡萄厂、铁选厂、黄帝圣泉矿泉水有限责任公司、黄帝泉矿泉水饮料有限公司、辕舟矿泉水饮料有限责任公司，形成了以铁矿业和矿泉水业为龙头的特色型经济。综合上述优势，xx镇提出了全方位打造历史文化名镇的发展思路，谋划了“三化互动”发展战略，（以旅游规模化带动城镇特色化，以城镇特色化推动农业产业化，以农业产业化带动城镇特色化和旅游规模化）。
我镇作为全县两个最早建制镇之一，小城镇建设早在1985年就制定了建设规划，于1998年初又进行了修定，尽管当时这份规划依据比较充分，定位比较准确，规模比较适宜，符合xx镇当时的发展和长远规划，具有控制和指导意义，但是由于过去对规划重视不够，导致了发展的盲目性和随意性。未能按规划的要求进行建设，极大地破坏了我镇的小城镇总体建设规划，去年我镇党委、政府根据我镇的实际情况，围绕河北省“百名重点示范镇”和申报“中国历史文化名镇”目标，投资16万元委托中国·城市设计研究院园林所制定xx镇区总体规划，7月份交付规划成果，经县政府批准，镇人代会讨论通过，已正式实施。新的城镇规划与旅游开发有机结合，突出了文化生态品牌特色。本次规划的经济发展战略是：
1、xx镇是xx县东部中心，以旅游、绿色食品加工业为主的历史文化名镇。
2、以保护和建设历史文化名镇为目标，加速成中华合符坛旅游区和东灵山风景旅游区的规划建设步伐。
3、在不同资源类型的空间，培育相关的产业，促进生产力合理布局。在合符坛区域发展旅游，在旧城区及五堡、龙王塘村发展文化产业，在龙王塘东发展绿色食品加工业，在矿区发展采矿业，平地以农业为主，山坡地区以林果业为主。
4、优化投资环境，加强镇域基础设施建设，重点作好道路交通、电力电信、给水排水、垃圾处理等，完善公共服务设施配套，创造良好的生活环境和投资环境。本次规划的镇域布局结构是：初步建立一个等级规模适当、职能分工明确、空间布局合理的镇域村镇体系。首先应突出xx镇区的发展，其次发展镇域南部矾子—沙东公路沿线的村镇带，子房口、肖家堡村为区域性中心村；镇域内形成“一条经济发展轴、两个经济片区、两个经济聚集点”的空间结构形式。以贯穿镇域南北的矾杏—矾子—沙东公路为发展轴，沿线结合各村实际，发展特色农业、养殖业和旅游服务等。北片以xx镇区作为镇域行政、文化、经济中心；南片以子房口村为中心。本次规划用地发展方向是：本次规划确定向南，再向东发展。以现状xx镇区为依托，连接村庄，依托产业，服务矿区，采用集中联片布局形式向南扩展。与龙王塘村连成一体，进而向东推进，与xx磷矿生活区连接成一体。xx镇区规划布局呈“l”型布局，分为4个片区：北片，历史文化街区，旅游、商贸区，生活居住区；中片，行政、文化娱乐区，生活居住区；南片，历史文化街区，生活居住区；东片，工业区，以工业、仓储为主。本次规划还对历史文化建筑实行保护，历史遗留古民居建筑面积约为12.78公顷，进行新的建设时，要严格控制各地块的用地性质、建筑高度、体量、建筑形式和色彩、容积率、绿地率等，注意历史文脉的延续。
我镇面对当前财政紧张的实际情况，确立了“多元化招商，高标准建设”的开发战略。首先多元化招商。一是积极做好小城镇宣传和招商工作。分别参加了建设部主办的“中国小城镇论坛”和省建设厅举办的“河北省重点小城镇建设成就展示会”，发放宣传材料1500多份。同时结合本镇实际，制作了“xx镇商业区改造、古民居开发”等十六项对外招商项目。二是与首都旅游总公司签订关于三祖文化旅游开发协议，北京诺亚产业文化公司注册资金5000万元，正在开发蚩尤文化资源。三是利用网络传播优势制作xx镇政府网页，将镇区资源上网，广泛宣传xx，吸引投资商的注意力。深入的宣传使xx知名度明显提高，引起社会各界的广泛关注。全国政协副主席周铁农、全国人大常委会委员、北京市政协副主席、奥组委委员朱向远、河北省省委书记白克明、河北省省长季允石、省委常委、宣传部长张群生、组织部长付志方、奥运圣火点燃传递路径课题组专家等先后到xx考察。中国绿化基金会在黄帝城开展了“中华合符之春”植树活动；河北省第11届省运会火种采集仪式在中华三祖堂举行；中国首旅集团经过认真考察，于2004年8月与xx县人民政府签订了有关旅游开发的协议；中央电视台《乡村大世界》栏目组在xx黄羊山省级森林公园举行《绿色情·xx行》大型文艺演出活动。xx镇面临着广阔的发展前景。其次高标准建设。一是投入300多万元进行阪泉宾馆的装修工程，现已完工，投入使用；投入10万元启动了黄帝泉山庄正常营业；投入25万元进行了合缘酒楼的装修工程，现已完工，使xx的接待能力明显增强。二是启动了城镇美化、靓化工程，投资8000元在镇区街道两旁栽植五角枫风景树120棵；投资1.2万元对镇区垃圾实行个人承包；投资1.5万元对镇区主下水道盖板进行更换；投资5万元对镇区边沟进行改造；投资600万元在东关广场新建居民住宅楼一幢，现已完工；投资700万元在东粮库新建集住宅、底商一体化商品房一幢。三是加强了对镇内明清年代古民居的保护。经调查，镇区内存有古民居和有文化价值的遗迹80多处，25000平方米。特别是岳家巷、朱家巷保存完好，已向县申请“重点文物保护单位”。四是启动了镇域道路硬化工程。大街投入30万元，打造水泥路面2600米。
为加强对我镇城镇化建设的管理。经市建设局批准，我镇于2004年成立了城建监察分队，专门负责城镇建设和管理方面的工作。同时为了充分发挥各驻镇单位的职能作用，镇政府下发了[2005]38号《关于集中整治镇区市场秩序的通知》，对工商、建设、运管、公安等部门按各自管理职能进行责任划分。一是有利的制止了乱建现象。对已定项目代替开发商办理相关手续、证件等，缩短了开发商办理手续及相应证件的时间，为其提供方便。二是针对镇区主街道车辆乱停乱放，乱摆摊点，乱扔乱倒垃圾的现状，下大力对镇区环境进行集中整治，长期管理，责任到单位，责任到人，有效地解决了我镇的“脏、乱、差”的问题，并对镇区主街道两旁单位，门市实行门前“三包”。镇专门成立了一支清洁队，其费用采取镇财政补一点，驻镇单位、两旁门市集一点的方式补贴，其主要负责我镇主街道的清扫和镇区垃圾的清理。
总结以上我镇城镇建设工作，虽然有了一定成绩，但是也存在着一定的问题：
（一）是开放度低。一是从思想观念上看，仍然没有走出封闭的自然经济误区，真正树立起开放的市场观念和区域经济观念；二是长期以来缺乏一个瞄准首都大市场、进入首都大经济的明晰的发展战略，经济发展定位问题一直没有解决好；三是缺乏强有力的开放政策支撑，不能够把首都人的目光吸引到xx来；四是开放的环境有待于进一步优化；五是经济结构对首都经济依存度低，难以得到首都经济资源的辐射；六是外宣力度小，没有把xx的优势宣传出去，xx的知名度很低，没有做到让xx走进首都，让首都了解xx。
（二）是集聚度差。一是人口少，并且居住分散。我镇人口21951人，其中镇区8000余人，不能形成规模。二是城建无特色。在镇区的规划上站位比较低，建设上存在着盲目性和随意性，多年来仍停留在农村小集镇的低水平上，没有体现出xx的深厚悠久的历史文化特色。三是产业无规模。在农业方面，虽然有杏扁和葡萄支柱产业，但规模较小，杏扁受自然冻害的影响，连续五年来未见收益；葡萄的依赖性比较强，销路不稳定；其它如蔬菜种植、畜牧养殖等虽有一定的数量，但并未形成规模。二、三产业发展缓慢，产业相关度差，依存度低，产业结构不合理。
（三）是经济主体活力弱。我镇的乡镇企业和私营企业近年来有了一定的发展，但总量有限，规模也比较小，效益较低。大部分企业举步维艰，个别的已经名存实亡，甚至还有个别企业已经成为政府沉重的包袱。更主要的是由于缺乏管理人才，企业经营落后，没有形成以主导产业为龙头的“产业链”，产品没有形成自己的品牌，市场份额占有很低。
（四）是开放环境差。一是农村基层组织建设还比较薄弱，全镇有7—8个不稳定村，一大部分村缺乏一批具有市场观念和风险意识的“领头雁”；二是由于脱贫致富的迫切性，干部群众的思想还不够解放，不同程度的存在短期行为，对资源实行掠夺式开发；三是制度不健全，我镇虽然有《对外开放的优惠政策》，但是不能吸引人；四是基础设施薄弱，交通、电讯、电力条件虽然有了一定的改善，但是标准都比较低，缺乏有效的开放载体，不能适应大开放和大发展的需要。
（五）是政府整合资金能力弱。造成政府整合资金能力弱的原因主要有三个：一是政府财力紧张，工资发放都很困难，可供支配的资金很少，更难挤出财力搞开发；二是镇政府对驻镇各单位的管理权弱化。我镇驻镇单位达24个，上边都有各自的主管科局，人事、业务、财务镇政府都无权过问，这些单位都有各自的部门利益，当长远经济发展与各部门眼前利益相悖时，他们往往成为镇域经济发展的阻力，镇政府为了发展经济不得不拿出更多的财力和精力来协调这些部门；三是对群众的管理权弱化。特别是第二轮土地承包和实行村民委员会直选后，镇政府及村级组织对群众的制约能力减弱，当大开放的思路触及部分群众的局部利益和当前利益时，往往需要镇政府做大量深入地、耐心细致的思想政治工作。
很多群众甚至会提出很过分的利益要求，不满足绝不罢休。为了开发的时效性，镇政府不得不筹措、协调部分资金买速度，这样就使政府开放开发的成本大大增加。
（一）在2004年制作的《xx镇区总体规划（2004——2020）》的基础上，聘请资深规划单位制作《xx镇区规划详规》，制作范围约50公顷，预计费用30万元。
（二）开发一条镇区主街道：进行xx西路的开发，开发长度约为220米，道路红线24米；开发占地面积2万平方米的商业区，预计资金约1500万元。
（三）继续加大宣传力度，做好招商引资工作。建立招商引资的优惠政策和激励机制。在城镇建设项目上实行“一门受理，抄告相关，全程代理，中心办理制度”。
（四）积极争取省、市建设部门的大力支持，力争使xx这个省级重点镇发挥好示范作用。
2005年11月22日。
建设工作总结
网站建设的目的是在于宣传地税形象、带给纳税服务、拓展政务渠道。今年上半年，哈密地区地税局在自治区地税局和哈密地委、行署的正确领导下，用心加强对地税网站的管理，保证其安全、有效、可靠运行，为广大企业和群众带给公开、透明、高效的公共服务，促进中心转变职能，改善管理方式，提高行政效率，进一步推进了我局各项工作再上新的台阶。现将20xx年上半年网站建设工作状况汇报如下：
领导重视是网站建设不断向前发展的重要保证。随着多元化申报个性是网上申报等办税服务的开展，网站已成为税务机关与纳税人之间的办税平台、信息交流的互动平台、税收宣传的平台，同时也是税务机关合理利用人力资源加强管理提高效率降低征税成本的重要手段和途径。一向以来，我局领导高度重视网站建设的长远发展，把我局信息网站建设摆在重点工作的议事日程，年初更就如何建立、建好网站，先后召开专门了多次座谈讨论会，集思广益，进一步确定了网站建设的初步构思，各部门分工明确，每项信息资料都职责到人。并出台网站信息奖励办法，鼓励干部职工用心踊跃投稿，在为纳税人带给全方位公共税收服务的同时，进一步发挥了网站的宣传阵地和桥梁纽带作用。
思考到网站建设涉及到征管信息化、纳税服务、税收宣传和计算机技术等诸多方面，我局着力从制度化入手，不断建立健全了网站建设相关制度，对网站栏目设置、信息传递的程序时限、部门职责、监督检查、考核奖惩等方面都实行了规范化、制度化的管理。
一是将政务信息作为单项工作纳入对各科所的年度考核评比中，以提高广大干部职工对信息报送工作的重视度；二是进一步完善我局的信息报送考核评比办法，扩大网上应用，确保网上信息的数量；三是规范上网信息；四是全体税务干部要用心参与网站建设，从提高工作效率、优化税收服务、强化税收管理出发，为网站的建设出谋划策，提出合理化意见和推荐，不断完善网站功能、丰富网站资料，构成人人关心网站，个个参与网站建设的氛围。透过管理“办法”和相关激励措施的出台，有效地保证了网上信息发布的数量及规范有序、及时准确。
区局在网站设置了“政务公开”频道，及时全面地发布各类行政管理和税务管理信息，增强了地税工作的“可视化”程度，有力保障了地税人员和纳税人知情权、监督权。为进一步方便纳税人查询涉税信息，我们在网站资料安排上急纳税人所急、想纳税人所想，始终以“纳税人想明白的，纳税人就应明白的都能够在网站中查询到”的目标。此外，在“局长信箱”、“纳税咨询”等互动区，安排专人受理、专项承办和限时回复，用心为纳税人答疑解惑，受理纳税人的举报、投诉和对地方税收工作的意见和推荐，透过和纳税人用心互动，构建和谐征纳关系。
上半年，我局在做好网站建设工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但由于受到管理、人员不够等方面因素的影响，与区局领导的要求还存在必须的差距。目前，存在的比较突出的问题有：一是网上办事的力度还不够，政务公开不及时；二是网上信息公开的全面性远远不足；三是政务公开依然还不够深入，信息更新仍然存在不及时、不全面、不规范的问题，不能发挥政务公开的新渠道作用；四是个别干部职工收集和写作信息的用心性有待进一步提高。
第一，我们要牢固地树立举全局之力办网站的思想。统一思想，提高认识；第二，进一步构建信息化的共建，资源共享；第三，深入推进政务信息公开，完善监督机制，使地税网站成为纳税人获取信息的首选渠道。第四，加强信息及时报送工作，确保网站信息更新及时。
建设工作总结
随着会计电算化的迅猛发展，网络和信息技术的广泛应用，税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中，我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看，在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题：首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置ab账，编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[20_]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。
因此，我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从20_年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来，我们在实践中摸索，在摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。
二、查帐软件的功能特点。
无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验，其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局，取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块，从每个模块中又散射出若干功能子模块，每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点：
(一)采集范围广，可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多，包括：帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。
(三)提供分税种项目化检查平台，针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。
(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台。
(五)提供物流数据及成本检查分析方法。
(六)提供数据集中管理平台(b/s结构)，以实现数据增值应用，加强稽查实施过程监控管理。
(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上，并提供跨年、月分析工具，以强化工具的分析功能。
(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置，加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果，内置数据加工功能，提高了模型的准确性。
三、使用查帐软件查帐初见成效。
经过一年半来的探索和实践，我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动：查帐力度大大增强，案件质量得到切实提高，稽查威慑力明显提升，队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说，主要表现在以下六个方面：
(一)提高效率和准确度，查深查透案件。
查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查，而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息，运用查找、过滤等删选手段，能快速地将所需要的信息汇总列示，方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能，迅速发现异常信息，并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐，透过明细帐直接看记帐凭证，省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。
(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力。
利用信息化查账工具，进一步强化了查账手段，可以对多种常用财务软件数据进行导出，也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析，拓展了检查的广度和深度。
在使用软件以前，按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐，面对海量的原始单据，调帐费时，费力，如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间，一旦遇到企业不配合的情况，工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘，稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查，研究，不需要会计从旁协助，企业也不必担心凭证丢失，最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响，减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪，同时也为我们稽查队伍塑造了文明，亲和，高素质，高科技的形象。
据一线检查人员反映，查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间，而人工检查起码要两天，效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌，极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。
(三)规范稽查业务流程，加强队伍监控。
查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程，加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制，使内部管理更为规范化、科学化和精细化。
对检查人员而言，规范了各类工作底稿，检查内容和范围，统一了各类计算标准，实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等)，一旦归集好计算依据就可自动计算出结果，可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差，在规范检查内容的同时，对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目，从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样，对所得税申报缴纳不足的情况，可以直接找出税款差异的原因。
对审理人员而言，能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据，从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整，对“事实清楚“的把握更到位更准确，有效地排除差错。
对领导层而言，事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录，可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗，工作精益求精。
(四)提高稽查业务水平。
稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作，必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验，不断接触和加深这些知识的研究和学习，尤其是计算机应用能力，工作即学习，学习即工作，潜移默化地提高了稽查业务水平。
(五)降低稽查成本。
电子数据比较容易复制、转储，可减少调帐检查的次数与成本，软件查帐减少了单个企业查帐时间，大大降低了税务稽查成本。
(六)实现数据增值应用。
随着查帐软件的不断应用，积累的案件数据会越来越多，查帐软件应提供数据增值利用工具，可以利用这些工具进行各种统计分析，以自动生成相关行业数据，自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库，用以指导类似企业检查或案例学习。
四、开发应用中的几点体会。
我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标，人员培训，制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会：
(一)成立强力领导小组，统筹规划开发工作。
领导重视，带头参与，上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是：成立了以稽查局长为组长，各分管副局长和市局信息中心主任为副组长，局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组，由查帐能手和业务骨干组成，具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理，既有综合管理人员，也有专业技术人员，既保证了团队的有效沟通交流，又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。
领导小组结合实际，尊重软件开发客观规律，科学统筹，将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段，分解责任，落实到人，有条不紊地予以实施。
一年多来，我们边开发、边测试、边修改、边完善，分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对，充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合，攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关，在规定时间内保质保量地完成了任务。
(二)重视配套队伍建设，人员培训贯穿始终。
查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构，不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能，熟悉税收法律法规，而且还应当掌握计算机及网络技术，掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备，不可装备等人“，决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设，对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止，已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次，市本级全体人员单独集中培训1次，检查人员集中培训1次)。在平时，通过演示性培训，小组讨论，赴企业现场实地培训和互帮互学等形式，使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式，逐步掌握了查账软件的基本操作，理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。
(三)探索完善相关制度，严格规范执法程序。
《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[20_]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上，结合相关法律和本地实际，大胆探索，主动创新，制定了《__市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节，将利用查账软件实施稽查与tf20_设定的流程相结合，为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。
(四)采用二次开发模式，科学规避项目风险。
现代软件工程学实践表明，近一半的项目存在开发延期，预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低，项目小组决定大胆创新，参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型，然后通过对它的不断试用，不断修改，不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。
在这个思想指导下，我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型，将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求，边试用、边细化、边完善，顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上，再进行二次开发，成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件，并在各行业的检查中进行了应用，尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。
这种开发模式前期投入小，风险低，非常适用业务需求经常变化的情形，有效跨越了业务人员不懂技术，技术人员不懂业务的鸿沟。
在税务稽查工作中，取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用，加大电子取证力度，规范电子证据取证工作，已成为当务之急。结合以往的数据采集经验，下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作：
(一)强化数据接口，扩大采集范围。
目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据，涵盖了国内外主流非主流的财务软件，但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看，主要有以下三点：一是可采集数据的国外财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构，服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发，量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。
我们将与奇星公司联合，进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。
(二)保护目标系统，确保取证全面客观。
电子取证时，如何划定取证范围，确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证，绝大多数情况下已经能满足检查需要，但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据，经批准后采取封存方式，以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备，避免数据丢失。封存对象可以包括：现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。
(三)依照法定程序、科学取证。
严格依照法定程序进行证据收集。我们觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点：一是最好由两个人以上进行提取操作，稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字，并由在场的当事人同时签字确认;二是提交有关取证过程的文字说明材料，注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;四是要确定形成时间，注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。
常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。无论采取哪种取证方式，在固定证据后，都应当现场确认，明确电子证据的收集和固定情况，包括：案由;参加检查的人员姓名及职务;检查时间、检查地点及检查顺序;检查中出现的问题及解决方法;取证方式及取证份数;参与检查的人员签名;提供电子证据的人员签名。特殊情况下，如收集证据时电子文件遭意外损毁或非法篡改、删除的，应及时通知专业技术人员予以协助。
(四)积极开展电子证据检验鉴定，提高证据法定效力。
理论上电子证据通过鉴定才能成为定案的直接证据，税务机关在办理涉及电子证据的案件时，应及时提请法定机构对电子证据进行检验分析。找出电子证据与案件事实的客观联系，从而确定电子证据的真实性和可信性。但是目前省内电子证据鉴定尚欠完善，该项工作开展有相当困难。
(五)精心存档，确保证据安全。
在处理电子证据的过程中，有些案件设计金额较大，需要移送司法机关处理;有些案件处理后纳税人申请行政复议，提请行政诉讼。为保证电子证据的可信度和安全性，检查人员要对各个步骤取得的电子证据进行归档，确保安全。因此取证调查时可将备份的介质打上封条，并采用安全措施进行保护。非相关人员不得对存放电子证据的计算机进行操作，相关人员调取证据时不得轻易删除或修改与证据无关的文件，以免引起有价值文件的丢失。
总之查帐软件不仅填补了稽查过程中计算机监控的空白，而且大幅度提高了税务稽查的准确度。另一方面，作为稽查人员必须认识到，查帐软件不是万能的，无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件，要想用好用活，也要求使用人员具备较强的综合素质，扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。我局的实践表明，积极使用查帐软件进行计算机辅助查账，综合运用其他稽查方法，不失为新形势下促稽查力度、促案件质量、促队伍建设的一条新思路。
建设工作总结
20xx年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下，以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标，紧紧围绕县委县政府中心工作大局，认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划，以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线，进一步健全完善普法依法治理工作机制，开展了形式多样的普法宣传教育活动，大力推进全县法治创建工作，圆满完成了年初确定的各项任务目标。
一、加强领导，强化责任，确保“六五”普法规划全面推进。
20xx年是“六五”普法工作开展的第三年，也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求，县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员，组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长，由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员，进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构，为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障20xx年法制工作总结_法制建设工作总结20xx年法制工作总结_法制建设工作总结。
按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求，我们认真总结以往普法工作经验，充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际，制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台，明确了全县各级各部门的普法职责任务，为全面推进“六五”普法和依法治县规划，形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。
二、整合资源，创新形式，“六五”普法效果进一步提升。
1、建立普法专题网站，打造“六五“普法新平台。
普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁，使普法学法的效率有了极大提升20xx年法制工作总结_法制建设工作总结工作总结。
2、充分利用重大节庆日，开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动。
今年以来，县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系，整合资源，充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.1劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关，我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传，活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围，也丰富了群众的节日文化生活，在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段，提升宣传效果”的要求，县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系，在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕，利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台，向全县广大群众发送普法宣传短信，倡议全县公民学习精神，贯彻依法治国方略，巩固全省普法依法治理工作先进县成果，全面落实“六五”普法规划，最大程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力，提升了宣传效果。
三、突出重点，讲究实效，“法律六进”活动深入开展。
根据全国“六五”普法规划要求，将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象，依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求，我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作，分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见，通过细化要求，落实了责任，明确了目标;努力突出重点人员学法，逐步建立健全各项学法用法制度，做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合，由点及面，全面提升普法效果。
建设工作总结
每季度召开一次防范重特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析布置催促检查辖区内防范特大重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传贯彻安全生产的政策法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通凶险化学品消防等方面简单发生重大安全事故的单位场所和设备设施，进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发明重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
二深化专项整治，规范安全生产秩序。
1深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
2凶险化学品安全整治。对辖区生产使用储存凶险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大凶险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善凶险化学品生产经营单位重大凶险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。
3烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发明，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特殊是在春节清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。
4进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际深入基层，加强调查钻研，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素养，逐步形成高效务实依法行政规范有序的安全生产监管体系。
三加强应急管理，提高防范和处置事故能力。
进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。
四加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生。
结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发明和查处各类隐患，并催促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。
五加强自身建设，提高业务能力。
1加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。
2加强安全宣传教育，以“管理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。
建设工作总结
人无信不立，家无信不睦，业无信不兴，国无信不宁。中华民族的这一千古信条，道出了诚信的不可或缺性。在时下，诚信不仅是维系社会正常运转的基本道德规范，同时也是经济可持续发展的助推剂和人际之间和谐相处的润滑剂。这些年来，浙江鑫远建设有限公司本着“以人为本、诚信建设”的理念，在各领导的正确引导下，在公司各部、办的大力支持下，解放思想，转变观念，夯实基础，奋力拼搏，规避风险狠抓经营，消除隐患确保安全，先进性教育成效显著。以抓经营促发展，以抓改制促管理，以抓安全促效益，以抓教育促工作，不断地总结经验，找出工作中差距，完善有效的工作措施，各项经济技术指标稳步提升，为确保公司的稳定发展做出了贡献。现将有关情况汇报如下：
201*年中标数达15个，08年的鑫远还处于一个薄弱的阶段，所以明确的制度和强有力的领导是确保卓有成效开展工作的基础和必要条件。为了加强我公司精神文明建设，系统、规范地参加上级展开的各项活动，推动企业诚信企业建设、切实履行服务承诺制、协调企业开展“双创”（创建国家环保模范城市、创建国家模范卫生区）工作。加强企业文化建设、强化企业安全生产等系列重点工作任务之中，全程分准备阶段、全面深入实施阶段、总结阶段共三个阶段完成。为确保全年目标任务的完成，各领导还和各岗位责任人员层层签订了目标责任书，并列出专项经费3万元，确保工作顺利进行。
201*年我公司共计中标22个，同比去年多出了7个。从目前的工作进展来看，我公司较好地开展了诚信建设的各项工作，通过诚信建设也对我公司的各项工作起到了极大的促进作用。好的制度还需要强有力的执行来体现，我公司依旧通过签订目标责任书的形式把各项任务落实到每个员工，确保每人都是诚信建设的执行者，每人都是诚信建设的参与者。同时，公司还制定了相应的奖励制度，按季度进行评比，对完成好的同志进行奖励，对完成不好的同志进行处罚，通过正反两方面的激励措施保障了诚信建设工作的开展。
201*年，公司在公司领导的正确引导下，在公司各部、办的大力支持下，解放思想，转变观念，夯实基础，奋力拼搏，认真落实“两会”精神和总公司总经理年初提出的“四个加大”、“四个提升”、“四个整改”的工作方针。规避风险狠抓经营，消除隐患确保安全，先进性教育成效显著。以抓经营促发展，以抓改制促管理，以抓安全促效益，以抓教育促工作，不断地总结经验，找出工作中差距，完善有效的工作措施。据统计，20xx年共计中标30个，年末在职人员也从原来的325人增加到385人，各项经济技术指标稳步提升，为确保公司的稳定发展做出了贡献。
对我公司而言，201*年是个难忘的一年，在这一年里，鑫远步入市政公用工程施工总承包壹级的行列，也曾获**市**区优秀企业、甬江建设杯、重合同守信用单位、市级安全标化工地和区级标化工地等多个荣誉称号。且多个工程项目都授予表彰，主营业务收入累积达到2.8亿元，比上年直接增长1亿元。公司自质量、环境、职业健康安全体系运行以来，各相关职能部室能够坚持到项目进行指导，为管理体系的运行打下了良好的基础。各有关部门、项目部认真贯彻质量管理方针、严格执行体系文件和各项规定，严格遵守国家、行业的各项法律、法规和技术性标准，保证了一体化管理体系的有效运行。
公司于201*年评审通过了三标一体化管理体系管理评审。评审的内容包括：质量、环境、职业健康安全管理体系的符合性、有效性、适宜性；质量、安全所执行法律、法规的符合性；目标、指标及管理方案的完成情况，存在问题及今后的改进措施。各相关部室针对评审内容，提出了改进建议。每年一次的复评都顺利通过。
法制建设工作：今年以来，我公司一是加强领导、健全机构；二是抓住重点、加强学习，认真开展法制宣传教育；三是以学习实践科学发展观为契机，促进法制建设工作的开展；四是学用结合，依法经营，依法决策，依法管理；近年来，我公司通过学法用法，建立健全规章制度等措施，使我公司的依法经营、依法管理工作得到了明显加强。
在去年的人事改革工作中，人力资源部、人才中心等部门对无法安排上岗的员工做了大量细致的政策解释工作。对待岗人员的工作更是做到耐心、细致，千方百计的不激化矛盾，有力地保证了人事改革减员分流安置工作的稳步有序推行。根据建设公司施工生产需求，公司积极配合工程部做好人员体检、通知、签订劳务合同等相关工作，为确保目标的实现提供强有力的人力资源支持。
通过年初总经理的重要讲话，对照浙江鑫远建设有限公司的各项工作进行了整改，制定了创建文明工作方案和工作安排，进行了多彩、主题鲜明的性文体活动，营造了团结奋进、健康向上的工作氛围。对公司进行了绿化、美化、亮化改造。利用有限的资金对办公楼进行简单而整洁的装修，使办公楼面貌焕然一新。并在一、二楼楼梯间制作了企业文化标牌，加强了企业文化建设，提升了企业品位，塑造企业形象。
这些年来，公司所取得的成绩离不开公司全体员工的团结努力，我们坚信，在新的一年里，公司的各项工作一定会在今年的基础上取得更大的成绩。建设诚信社会是一项社会系统工程，是一项长期使命，需要多管齐下，多方着手，形成合力，才能取得实效。鑫远公司期待可以在全社会共同营造和谐社会美好未来的事业上添砖加瓦，贡献绵薄之力，将诚信建设进行到底！
建设工作总结
实施能源保障工程，加快电源电网建设是我市实现"十一五"发展目标的重要保证，也是我市实现二届一次党代会上提出的"两个千亿"目标的重要举措。"十一五"期间，我市将重点建设滩坑电站、五里亭电站、外雄电站、开潭电站、周公源梯级电站等一批电源项目，续建新建电站总装机容量118万kw，水电总装机容量将达248万kw。为了确保这批电源项目及其他小水电项目发挥作用，根本解决小水电送出问题，必须加快配套电网送出工程建设。乡镇政府、市直有关部门要进一步统一思想，提高认识，牢固树立科学发展观，切实增强加快电网建设的责任感和紧迫感，增强工作的主动性和协调性，把电网建设纳入社会主义新农村建设和城市重要基础设施建设范畴，明确责任，落实措施，切实改变我市电网建设滞后现象，为我市经济社会快速健康发展提供能源保障，为加快建设全面小康社会与和谐社会夯实基础。
和解决电网建设过程中出现的问题，明确、落实本地的支持条件和政策。领导小组办公室要建立健全电网建设联席会议制度，及时掌握信息，督促工作落实，及时协调解决有关问题。有关部门要第一时间出具支持性文件，协助项目业主提前或按期完成征迁补偿，及时落实工程用地、线路走廊等建设条件，督促项目业主安全施工、质量创优，确保电网建设顺利推进。
乡镇政府和有关部门要高度重视电网规划工作，按照《浙江省20xx年电力发展规划及20xx年展望》和《丽水电力发展"十一五"规划》的要求，认真组织编制并落实电力设施布局规划和用地规划，做好与国民经济和社会发展"十一五"规划、城市总体规划、土地利用总体规划和城镇体系规划等规划间的充分对接，预留、落实变电所用地、线路走廊等建设条件，实现电网规划与其他规划的有机衔接和同步实施。要坚持电源电网统一规划，做到电源电网同步建设、协调发展。要切实维护规划的严肃性，对已纳入各级规划的变电所建设用地和输电线路走廊予以严格保护。规划、国土资源部门要加强电力线路保护区其他项目用地管理，避免新建项目影响和危及已建成的电力设施安全。
乡镇政府要按照属地管理原则，对所属区域内电网建设项目的`推进工作负责，协调和推进电网建设项目的规划选线和相关配合工作，处理好电力建设与线路沿线单位和个人的利益矛盾，保证电网建设的顺利开展。各级政府以及发改、建设（规划）、国土资源、环保、林业等有关部门要按照市政府的统一部署，规范程序，加快审批。在项目审批、线路路径、走位、用地、电力设施保护等方面给予全力支持，优先快速为电网建设项目办理相关审批手续，形成共同推进电网建设的合力。500kv和220kv电网建设工程建设用地指标按省、市重点工程有关政策优先予以保证。220kv以下电网建设项目，应根据项目具体用地情况，合理确定用地规模，尽量减少电网建设项目征收集体土地的带征面积。在新建、扩建、改建道路桥梁时，有关建设单位应会同电力部门同步按规划建设电缆沟。
建设工作总结
根据区委第二次党代会精神，北桥街道进一步加大了环境建设力度，全面部署，抓住重点，吃透标准，狠抓落实，完成了以“四带四点”为主要内容的.环境整治和建设，目前，已超额完成了区下达的绿化、补花任务。并在一季度环境整治检查的基础上，紧紧围绕第二季度的标准要求，深入开展各项整治工作，并收到了良好的效果。主要围绕以下几个方面实施了环境整治。
我街道在原有绿化的基础上对河道、出入口等重点路段进行了全面的绿化改造和补花植花工作。至6月底，累计投入836万元，新增绿地813.1亩，完成下达的绿化任务135.5%，主要是新增聚峰路、南张路、机床城东南侧等地段的绿化景观。新增吴家角河、九曲河、千步泾等河道绿化改造工程，新增北渔、盛北小游园2只，绿化达标企业21家，达标单位15家。
在改造绿化的同时，街道立足“花城”建设的要求，对照“季季有花、月月有花、满眼是花”的标准，加大对“花城”的投入，对凤北荡公路、聚峰路、北凤公路、南张路等路段两侧补植木本花卉30.87万株，补植面积867.6亩，新增露地草木花卉49.9万株，摆放盒花23.6万盒，种植水生花卉8.5万株，累计“花城”建设投入800余万元。通过花绿并举和全面改造以及新建，目前，街道主要道路和出入口等重点路段基本体现水清岸绿、枝繁叶茂、绿成片、花成线的景象。
按照区委提出突出重点、兼顾一般、由点到面、全面铺开的总体思路，街道以全区“学渭西、学灵峰，北桥怎么办”为主题，专题召开二级干部大会，看现场、听介绍、作交流、定任务、排计划、抓落实。要求各村充分利用原有的“三清”管理队伍，结合当前的新农村建设，排出12个自然村作为试点，按照量力而行、尽力而为、少花钱多办事、花小钱也要办成事的工作方针，以点带面，全面开展一场农村综合环境整治运动。据统计，这次农村环境建设共查处和拆除违章建设92处，面积7225平方米，清理乱堆物料309处，粉刷墙面32万平方米，沟通自然村道路185条，新铺设灰黑色路面5.5万平方米，整理村庄杆线3000余米，安装路灯130盏，完成庭院绿化42.4亩，村庄绿化74亩。灵峰村率先实施了村级生活污水全面接管集中处理工程，同时对葛家浜、毛家桥两个自然村的整治工作也取得了良好成效，成为兄弟单位参观学习的样板。北渔社区的村庄整治又将成为新的亮点，其他村也做到户户有行动，村村有亮点。目前经压缩后每天达70余吨的生活垃圾全部送七子山处理，街道上下形成了全民参与，人人动手，齐抓共管的农村环境建设的良好氛围。
结合行政区划的调整，我街道受开发区托管，新集镇区的规划必须符合相城区总体布局规划（现正委托苏州市城市规划设计院做详规）。因此，我们重点对老集镇区域的面貌进行全面整治。一是对老镇区的基础设施进行全面改造，疏通下水道500米，平整改造道路300米，整治三线800多米，更新路灯70盏，新建镇区停车场5000平方米，新建汽车库26间，清理建材码头一处，迁建了83路公交车站，合理调整了停靠点，取缔废品回收点4个，增建公厕2座，新建垃圾房5间，改造完善了汽摩行业集中经营点。二是对镇区老公寓楼、沿街店面房等建筑物的立面进行了墙体粉刷。三是整治规范了沿街沿路的户外广告牌，新建2处霓红灯公益广告宣传牌。四是市容环境卫生工作有了提升。“牛皮癣”现象得到控制，由专人负责，见一处灭一处，有一处涮一处；卫生保洁做到全天候，晴天洒水车每天喷洒三次；河道保洁专人负责，路面保洁定人、定路段，做到日产日清，有检查有考核。五是市容秩序明显好转，店容店貌保持整洁，物品摆放有序，店外店、摊外摊现象基本遏制，车辆停放规范有序。
街道在一季度“整治一个村庄、营造一个亮点、扮靓一条河道、绿化一条道路、美化一家企业”的“五个一”工程的基础上，按照区政府提出的“一个街区、一条道路、一家工厂、一个社区、一所学校”的整治要求，实施镇村联动，全面推进，狠抓落实。
1、街区整治。我们把整治的重点放在成美街，同时也对其他街面进行了整治和改造。
2、道路整治。主要是对1.7公里的寺泾路进行了全面翻新，增设了标线标记，分划停车位，进行绿化改造，补植花卉，基本达到了市容管理达标路的要求。
3、工厂整治。街道重点对希望二期企业下达了环境整治任务。要求企业做到优美整洁，花绿并举，卫生状况优良，安全文明生产。各村也选择有条件的企业，分门别类，下达创建绿化企业（工厂）的任务，今年共完成21家绿化达标企业。
4、小区整治。重点对盛北花园进行了绿化改造。新建小游园一个，安装了周界报警装置，新建封闭式垃圾房一座，生活垃圾日产日清，无乱搭建现象，并委托专业物业公司进行管理。灵峰集居点、北渔社区集居点、庄基银海花园也在积极筹备创建区级安全小区。
5、学校整治。重点是北桥中学，主要进行绿化改造和花卉补植，硬件较为完备，校内环境优美，学校安全措施到位，周边环境良好，创建了一个较为优越的工作和学习环境。
根据区委要求，区工商、规划等部门对全区的农贸市场、农贸点进行了统一规划布局。我街道对照这一规划，主动与区工商联系，拟对镇区农贸市场实施扩建，目前正在设计过程中。村级农贸市场的改造和建设已基本完成，初步形成了一个布局合理、硬件到位、管理规范、卫生整洁的农贸网络。
百密总有一疏，尽管我们的努力取得了一些成绩，但是对照上级要求和兄弟单位的做法，仍有较多不尽人意之处。下一步，我街道将借鉴先进单位的经验，按照区委、区政府的统一部署，继续优化措施，加强落实，进一步提升全街道的环境建设水平。
建设工作总结
实施乡村振兴战略，是一项崭新的事业，也是一项复杂的系统工程，既容不得懈怠，更经不起折腾，必须循序渐进、稳扎稳打。按照因地制宜、试点先行的原则，重点推进3条乡村振兴示范线路的建设和提升，东部示范线路以张市镇沈家村中心，辐射周边7个村;中部示范线路为开港大道沿线庄头镇至邢庄乡的10个村;西部示范线路为临港经济带沿线。每个乡镇至少打造1-2个示范村。张市镇作为河南省乡村振兴示范乡镇率先推进。
规划引领。
乡镇工作“三结合”的重要嘱托，贯彻落实乡村振兴战略总要求，我们与人民日报智库团签订合作协议，制定__乡村振兴战略规划，实现政策上与国家战略无缝对接，探索开创一条符合__实际的乡村振兴道路。村庄规划是乡村振兴的基础性工作。今年我们将探索融合原村庄规划、村庄建设规划、村土地利用规划、土地整治规划等村庄空间类规划，“多规合一”的实用性村庄规划。
环境整治。
我县以改善农村人居环境为突破口，以开展美丽乡村示范建设为推动力，以加强农村环境卫生整治为当前任务核心，以实现农业强、农村美、农民富为长远目标，助推乡村振兴工作。目前我县所有村庄陈年垃圾已经全部清理完毕，所有乡镇村庄已全部实现市场化保洁。对示范村、贫困村、大非村的村容村貌进行治理，确保实现“三无一规范一眼净”目标;对这些村的户容户貌进行提升，整合项目资金，达到“六改一增”、“五不五有”，实现“五净一规范”的目标，使贫困户的居住环境得到了明显改善。
“百千工程”。按照中央、省委、市委关于改善农村人居环境工作部署安排，学习借鉴浙江“千万工程”经验，结合我县实际，制定了《__县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”十大工程实施方案》。20__年，开展“十大工程”为主要内容的农村人居环境整治，创建21个示范村、80个提升村，谋划2条示范带。今年我们重点推进东线示范带，全程29公里，涉及2个乡镇，9个村庄，全部为示范村，其中邢庄尹庄村、张市郭家和高庄是贫困村。
根据改善农村人居环境项目库的标准，示范村项目资金不超过500万元，政府所在地的项目资金不超过1000万元的标准，21个示范村共谋划项目124个，资金10521.4万元。其中东线示范带涉及9个示范村，围绕道路、排水、绿化、亮化等谋划项目46个，预估需资金4999万元。沈家村谋划道路、排水、空心院整治项目，资金500万元;郭家村谋划道路、社区提升改造、乡村游项目，资金500万元。目前，郭佛、尹庄、沈家村开始了基础设施建设提升工作，郭家村建立了农业大数据智慧管理平台。
“厕所革命”。我县制定了__县农村厕所革命实施方案，成立了以县长为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，召开了“厕所革命”推进会，进行了任务分解，明确任务分工,在十八里镇召开了现场观摩会,确保了农村户厕改造工作扎实有序开展。我们采取因地制宜、科学确定户厕改造模式。在污水管网覆盖地区，推广使用完整下水道式水冲厕所;在污水管网覆盖不到的地区推广使用三格化粪池式厕所;还在使用的沼气式改造为沼气式无害化卫生厕所。根据不同的村情户情，确定不同的施工方式。
空心院整治。
近年来，随着农民生活水平的提高，外出购房者增多，致使农村空心院越来越多。通过4月中旬的摸底调查，我县现有空心院14196处，空闲地1577处。各乡镇选择1到2个村作为试点，入户宣传，让群众认识到改善生活环境的好处。按照农户自愿、所有权为农户，使用权归政府的原则，对闲置空心院和空闲地进行改造，清杂物、清残垣、拆违章建筑，建造农家菜园、林荫果园、休闲游园等集中活动场所，供村内人员休闲健身等。
(一)高度重视、加强领导。
积极贯彻落实中央、省委、市委关于乡村振兴战略工作的安排部署，出台了__县20__年乡村振兴战略十大行动计划，并成立由县委书记、县长任主任、县委副书记任常务副主任，相关部门负责同志为委员的推进乡村振兴战略工作委员会，加强对实施乡村振兴战略有关重大问题、重大决策、重大项目的统筹协调和指挥调度。相关部门按照职责，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力。
(二)注重规划引领。
实施乡村振兴，要有科学规划引领。编制乡村振兴总体规划及分步实施规划，实现我县县域乡村建设规划、实用性村庄规划基本覆盖。先行对乡村振兴示范村进行村庄规划，发挥其示范作用，提升村庄规划的品质。
(三)强化措施、加大投入。
建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜。多层次多形式推进涉农资金项目整合，优先向乡村振兴示范线路和示范村倾斜，提高财政资金使用效率。
(四)强化督导、严格奖惩。
把推进乡村振兴战略情况纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，将考核结果作为选择任用领导干部的重要依据。建立现场观摩制度，每半年组织召开一次全县性观摩会，实地查看乡村振兴示范线路、示范村建设情况。制定严格的督导考核办法，采取每月重点抽查、每季度全面检查、年终综合考评相结合的方式，开展乡村振兴评比活动，对措施得力、效果显著的乡镇、村进行奖励，对行动迟缓、效果不好的乡镇、村相关责任人实施问责。
三、存在问题。
(一)是农业基础设施不完善，农业发展环境不优。
近年来通过整合涉农项目资金，改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施，但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题，尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难，农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为突出短板。
(二)是农村环境问题突出。
近年来，全县乡村人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。
1、是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。
2、是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施。
3、是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚(地)膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。
(三)是农村精神文明建设有待提高。群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。
四、下步打算。
(一)示范线路提升。
我们将对乡村振兴示范线路上的村庄进行基础设施完善、提升做好村内道路硬化、亮化、绿化等工作;对沿街的农户房屋、院墙进行统一改造、美化，打造独具特色的村容村貌;对村内农户厕所进行无害化卫生厕所建设和改造。
(二)改善人居环境。
学习“兰考模式”，对庭院、厕所、厨房、客厅、卧室以及房前屋后进行整治，全面提升户容户貌。大力开展“三清一改”(清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯)行动，最终实现大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净、农户庭院净的“五净”目标。持续开展以农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、“两貌”提升为重点的农村环境综合整治工作。
(三)加强宣传引导。
充分发挥新闻媒体和网络新媒体作用，加大宣传力度，营造良好的舆论范围，激发广大干部群众参与乡村振兴战略工作的积极性、主动性。注重发挥先进典型的示范带动作用，推动乡村振兴战略深入实施。
(四)坚持农民主体。
农村建设归根结底要以农民为主体。振兴乡村的过程，不仅不能忽视群众，而且要更多的依靠群众。发展现代农业，要时刻想着小农户与之有机衔接。构建产业体系、生产体系和经营体系，要尽可能让农民群众参与进来。搞一二三产融合，特别是农旅融合的新业态，要以农民为主，鼓励企业带老乡，让农民群众自发地整修闲置农舍，种上果蔬和鲜花，办起农家乐，让千家万户追求幸福的内生动力变成乡村振兴的巨大合力。
(五)鼓励企业参与。
中央农村工作会议提出要鼓励引导工商资本参与乡村振兴，鼓励社会各界人士投身乡村建设。对于工商资本参与乡村振兴，我们大力鼓励引导，在设置好保护农民权益的防火墙的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。
建设工作总结
xx镇党委、政府经过认真研究紧紧围绕“三化互动战略打造历史文化名镇”的战略目标在省建设厅及市规划局、县建设局的指导下立足镇情提高站位大胆谋划积极推进城镇特色化建设为把xx镇建设成为集旅游、商贸、加工、服务等为一体的布局科学、建设合理、相当规模的现代化小城镇而努力工作。经过半年的运作xx镇城镇建设呈现出良好的发展势头。
今年以来，xx镇党委、政府正确分析、研究本镇及所在区域的现实情况，得出xx镇发展小城镇存在着很大的优势：一是建制镇的优势。xx镇地处燕山山脉东灵山脚下，位于北京纬40゜13′，东经115゜25′。毗邻京津，东南距首都北京120公里，东距官厅15公里，东南与北京市门头沟区共有东灵山自然风景旅游资源。历史上是周边涿怀五个乡镇的经济、文化中心，是大北京经济圈的重要组成部分；二是交通优势。京包铁路、京张高速公路从镇附近穿过，沙蔚铁路、109国道、沙东公路穿境而过，镇区还修建了22公里的旅游专线。物流和人流畅通；三是人文资源优势。xx镇有50的悠久历史，是黄帝、炎帝、蚩尤三大始祖征战、融合的地方，有黄帝城文化旅游区，蚩尤文化产业园区；四是生态资源优势。全镇总面积144.18平方公里。森林覆盖率达到53.1%，其中东灵山海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使东灵山区域形成灌丛、森林和亚高山草甸三大生态系统，素有华北的“小西藏”之称，是避暑和旅游的最佳地方；五是矿产资源优势。镇区内储有丰富的磷、银、铁、锰等十多种矿物质。华北地区最大的磷矿——河北省xx磷矿就座落在这里。还有丰富的矿泉水资源，储量达几十亿吨，农业已形成了杏扁和葡萄两大支柱产业。xx镇依托矿产资源优势建成了石材厂、采石厂、华龙葡萄厂、铁选厂、黄帝圣泉矿泉水有限责任公司、黄帝泉矿泉水饮料有限公司、辕舟矿泉水饮料有限责任公司，形成了以铁矿业和矿泉水业为龙头的特色型经济。综合上述优势，xx镇提出了全方位打造历史文化名镇的发展思路，谋划了“三化互动”发展战略，（以旅游规模化带动城镇特色化，以城镇特色化推动农业产业化，以农业产业化带动城镇特色化和旅游规模化）。
我镇作为全县两个最早建制镇之一，小城镇建设早在1985年就制定了建设规划，于初又进行了修定，尽管当时这份规划依据比较充分，定位比较准确，规模比较适宜，符合xx镇当时的发展和长远规划，具有控制和指导意义，但是由于过去对规划重视不够，导致了发展的盲目性和随意性。未能按规划的要求进行建设，极大地破坏了我镇的小城镇总体建设规划，去年我镇党委、政府根据我镇的实际情况，围绕河北省“百名重点示范镇”和申报“中国历史文化名镇”目标，投资16万元委托中国·城市设计研究院园林所制定xx镇区总体规划，7月份交付规划成果，经县政府批准，镇人代会讨论通过，已正式实施。新的城镇规划与旅游开发有机结合，突出了文化生态品牌特色。本次规划的经济发展战略是：
1、xx镇是xx县东部中心，以旅游、绿色食品加工业为主的历史文化名镇。
2、以保护和建设历史文化名镇为目标，加速成中华合符坛旅游区和东灵山风景旅游区的规划建设步伐。
3、在不同资源类型的空间，培育相关的产业，促进生产力合理布局。在合符坛区域发展旅游，在旧城区及五堡、龙王塘村发展文化产业，在龙王塘东发展绿色食品加工业，在矿区发展采矿业，平地以农业为主，山坡地区以林果业为主。
4、优化投资环境，加强镇域基础设施建设，重点作好道路交通、电力电信、给水排水、垃圾处理等，完善公共服务设施配套，创造良好的生活环境和投资环境。本次规划的镇域布局结构是：初步建立一个等级规模适当、职能分工明确、空间布局合理的镇域村镇体系。首先应突出xx镇区的发展，其次发展镇域南部矾子—沙东公路沿线的村镇带，子房口、肖家堡村为区域性中心村；镇域内形成“一条经济发展轴、两个经济片区、两个经济聚集点”的空间结构形式。以贯穿镇域南北的矾杏—矾子—沙东公路为发展轴，沿线结合各村实际，发展特色农业、养殖业和旅游服务等。北片以xx镇区作为镇域行政、文化、经济中心；南片以子房口村为中心。本次规划用地发展方向是：本次规划确定向南，再向东发展。以现状xx镇区为依托，连接村庄，依托产业，服务矿区，采用集中联片布局形式向南扩展。与龙王塘村连成一体，进而向东推进，与xx磷矿生活区连接成一体。xx镇区规划布局呈“l”型布局，分为4个片区：北片，历史文化街区，旅游、商贸区，生活居住区；中片，行政、文化娱乐区，生活居住区；南片，历史文化街区，生活居住区；东片，工业区，以工业、仓储为主。本次规划还对历史文化建筑实行保护，历史遗留古民居建筑面积约为12.78公顷，进行新的建设时，要严格控制各地块的用地性质、建筑高度、体量、建筑形式和色彩、容积率、绿地率等，注意历史文脉的延续。
我镇面对当前财政紧张的实际情况，确立了“多元化招商，高标准建设”的开发战略。首先多元化招商。一是积极做好小城镇宣传和招商工作。分别参加了建设部主办的“中国小城镇论坛”和省建设厅举办的“河北省重点小城镇建设成就展示会”，发放宣传材料1500多份。同时结合本镇实际，制作了“xx镇商业区改造、古民居开发”等十六项对外招商项目。二是与首都旅游总公司签订关于三祖文化旅游开发协议，北京诺亚产业文化公司注册资金5000万元，正在开发蚩尤文化资源。三是利用网络传播优势制作xx镇政府网页，将镇区资源上网，广泛宣传xx，吸引投资商的注意力。深入的宣传使xx知名度明显提高，引起社会各界的广泛关注。全国政协副主席周铁农、全国人大常委会委员、北京市政协副主席、奥组委委员朱向远、河北省省委书记白克明、河北省省长季允石、省委常委、宣传部长张群生、组织部长付志方、奥运圣火点燃传递路径课题组专家等先后到xx考察。中国绿化基金会在黄帝城开展了“中华合符之春”植树活动；河北省第11届省运会火种采集仪式在中华三祖堂举行；中国首旅集团经过认真考察，于8月与xx县人民政府签订了有关旅游开发的协议；中央电视台《乡村大世界》栏目组在xx黄羊山省级森林公园举行《绿色情·xx行》大型文艺演出活动。xx镇面临着广阔的发展前景。其次高标准建设。一是投入300多万元进行阪泉宾馆的装修工程，现已完工，投入使用；投入10万元启动了黄帝泉山庄正常营业；投入25万元进行了合缘酒楼的装修工程，现已完工，使xx的接待能力明显增强。二是启动了城镇美化、靓化工程，投资8000元在镇区街道两旁栽植五角枫风景树120棵；投资1.2万元对镇区垃圾实行个人承包；投资1.5万元对镇区主下水道盖板进行更换；投资5万元对镇区边沟进行改造；投资600万元在东关广场新建居民住宅楼一幢，现已完工；投资700万元在东粮库新建集住宅、底商一体化商品房一幢。三是加强了对镇内明清年代古民居的保护。经调查，镇区内存有古民居和有文化价值的遗迹80多处，25000平方米。特别是岳家巷、朱家巷保存完好，已向县申请“重点文物保护单位”。四是启动了镇域道路硬化工程。大街投入30万元，打造水泥路面2600米。
为加强对我镇城镇化建设的管理。经市建设局批准，我镇于20成立了城建监察分队，专门负责城镇建设和管理方面的工作。同时为了充分发挥各驻镇单位的职能作用，镇政府下发了[]38号《关于集中整治镇区市场秩序的通知》，对工商、建设、运管、公安等部门按各自管理职能进行责任划分。一是有利的制止了乱建现象。对已定项目代替开发商办理相关手续、证件等，缩短了开发商办理手续及相应证件的时间，为其提供方便。二是针对镇区主街道车辆乱停乱放，乱摆摊点，乱扔乱倒垃圾的现状，下大力对镇区环境进行集中整治，长期管理，责任到单位，责任到人，有效地解决了我镇的“脏、乱、差”的问题，并对镇区主街道两旁单位，门市实行门前“三包”。镇专门成立了一支清洁队，其费用采取镇财政补一点，驻镇单位、两旁门市集一点的方式补贴，其主要负责我镇主街道的清扫和镇区垃圾的清理。
总结以上我镇城镇建设工作，虽然有了一定成绩，但是也存在着一定的问题：
（一）是开放度低。一是从思想观念上看，仍然没有走出封闭的自然经济误区，真正树立起开放的市场观念和区域经济观念；二是长期以来缺乏一个瞄准首都大市场、进入首都大经济的明晰的发展战略，经济发展定位问题一直没有解决好；三是缺乏强有力的开放政策支撑，不能够把首都人的目光吸引到xx来；四是开放的环境有待于进一步优化；五是经济结构对首都经济依存度低，难以得到首都经济资源的辐射；六是外宣力度小，没有把xx的优势宣传出去，xx的知名度很低，没有做到让xx走进首都，让首都了解xx。
（二）是集聚度差。一是人口少，并且居住分散。我镇人口21951人，其中镇区8000余人，不能形成规模。二是城建无特色。在镇区的规划上站位比较低，建设上存在着盲目性和随意性，多年来仍停留在农村小集镇的低水平上，没有体现出xx的深厚悠久的历史文化特色。三是产业无规模。在农业方面，虽然有杏扁和葡萄支柱产业，但规模较小，杏扁受自然冻害的影响，连续五年来未见收益；葡萄的依赖性比较强，销路不稳定；其它如蔬菜种植、畜牧养殖等虽有一定的数量，但并未形成规模。二、三产业发展缓慢，产业相关度差，依存度低，产业结构不合理。
（三）是经济主体活力弱。我镇的乡镇企业和私营企业近年来有了一定的发展，但总量有限，规模也比较小，效益较低。大部分企业举步维艰，个别的已经名存实亡，甚至还有个别企业已经成为政府沉重的包袱。更主要的是由于缺乏管理人才，企业经营落后，没有形成以主导产业为龙头的“产业链”，产品没有形成自己的品牌，市场份额占有很低。
（四）是开放环境差。一是农村基层组织建设还比较薄弱，全镇有7—8个不稳定村，一大部分村缺乏一批具有市场观念和风险意识的“领头雁”；二是由于脱贫致富的迫切性，干部群众的思想还不够解放，不同程度的存在短期行为，对资源实行掠夺式开发；三是制度不健全，我镇虽然有《对外开放的优惠政策》，但是不能吸引人；四是基础设施薄弱，交通、电讯、电力条件虽然有了一定的改善，但是标准都比较低，缺乏有效的开放载体，不能适应大开放和大发展的需要。
（五）是政府整合资金能力弱。造成政府整合资金能力弱的原因主要有三个：一是政府财力紧张，工资发放都很困难，可供支配的资金很少，更难挤出财力搞开发；二是镇政府对驻镇各单位的管理权弱化。我镇驻镇单位达24个，上边都有各自的主管科局，人事、业务、财务镇政府都无权过问，这些单位都有各自的部门利益，当长远经济发展与各部门眼前利益相悖时，他们往往成为镇域经济发展的阻力，镇政府为了发展经济不得不拿出更多的财力和精力来协调这些部门；三是对群众的管理权弱化。特别是第二轮土地承包和实行村民委员会直选后，镇政府及村级组织对群众的制约能力减弱，当大开放的思路触及部分群众的局部利益和当前利益时，往往需要镇政府做大量深入地、耐心细致的思想政治工作。
很多群众甚至会提出很过分的利益要求，不满足绝不罢休。为了开发的时效性，镇政府不得不筹措、协调部分资金买速度，这样就使政府开放开发的成本大大增加。
（一）在年制作的《xx镇区总体规划（2004——）》的基础上，聘请资深规划单位制作《xx镇区规划详规》，制作范围约50公顷，预计费用30万元。
（二）开发一条镇区主街道：进行xx西路的开发，开发长度约为220米，道路红线24米；开发占地面积2万平方米的商业区，预计资金约1500万元。
（三）继续加大宣传力度，做好招商引资工作。建立招商引资的优惠政策和激励机制。在城镇建设项目上实行“一门受理，抄告相关，全程代理，中心办理制度”。
（四）积极争取省、市建设部门的大力支持，力争使xx这个省级重点镇发挥好示范作用。
建设工作总结
20_年，市教育局按照国家、省、市改进作风、联系群众的相关规定，认真开展机关效能建设，加强制度、作风建设，强化监督制约，机关管理工作进一步制度化、规范化、科学化，机关作风有明显转变，工作效率有明显提高，为教育事业的发展起到了助推作用。
一、基本情况。
我市现有各类公办学校135所，其中高中3所，职教中心1所;城市初中6所，农村初中18所，城市小学11所，农村小学94所，其中农村中心小学28所，村小学66所;特殊教育学校1所，中心幼儿园1所。现有教师5728人，学生54388人。
二、主要做法。
(一)加强组织领导，提升认识高度。
教育局高度重视机关效能建设，将效能建设摆上重要工作日程，成立了以教育局局长为组长，各股室负责人为组员的局机关效能建设领导小组，明确分工，落实责任。
教育局多次在全局干部会议上强调机关效能建设的重要性。年初，召开机关建设大会，全面安排部署20_年机关建设工作;进一步健全岗位责任制，每个股室及每名职工都签订了岗位责任制。全局干部职工提高了对效能建设必要性和重要性的认识，进一步增强了效能意识，以积极的姿态投身效能建设，使机关效能建设的开展有一个良好的思想基础和明确的工作目标。
(二)改进机关作风，提高工作效率及服务水平。
认真贯彻落实了各级政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，制定并颁布了《北票市教育局关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定实施细则》。主要做到以下几点：
一是牢记全心全意为人民服务的宗旨。树立群众观点，自觉站在群众的立场上想问题、办事情，主动深入基层、深入群众开展调查研究。把心思和精力用在干事创业上，用在谋划发展上，用在服务师生上，在求实、务实、落实上狠下功夫，真心实意地为广大学生、家长、教师解决问题。
二是坚持廉洁奉公。机关干部到城市学校工作，中午回本单位就餐，到农村学校工作时，坚持吃工作餐，并且不饮酒。任何人不以任何理由到基层单位吃、拿、卡、要。
三是加强会议活动管理。精简会议，能够发通知、打电话解决的就不要开会，能够_合一的就不要单独开会，严格控制了会议次数和规模，增强会议实效，并且不搞层层陪同迎送，切实减少内事接待活动。
四是强化团结意识，加强股室合作。全体机关干部都坚持公道正派的为人处事标准和原则，互相理解，互相尊重，强化团结合作的意识，积极参加机关集体活动，积极参加股室集体活动。强化全局一盘棋意识，加强沟通，密切配合，补台不拆台，合力推进教育改革发展工作，切实保证政通人和，政令畅通。
五是全力推行行政权力公开透明运行工作，将行政许可项目、岗位职责、实施程序和审批流程等在宣传橱窗内进行公开公示，进一步推行政务公开，规范办事程序。具有行政审批职能的股室，尽量简化审批程序，缩短审批时间，除学校设置等重大问题和有固定审批时效的事项除外，一般审批事项的审批时限不超过5个工作日。对于群众投诉件，坚持公平、公正、公开的原则，认真办理，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。年初以来，受理投诉件151件，立案件7件，结案7件，处理违纪教师7人，挽回和避免经济损失3.2万元。
(三)开展软环境建设年活动，使机关管理长效化。
按照朝阳市、北票市两级政府经济发展软环境建设活动的安排部署，教育局切实把软环境集中整治工作摆上突出位置，召开了全市校长、机关干部等200多人参加的教育系统软环境建设集中整治活动动员大会，制定了《北票市教育局软环境建设年活动实施方案》，从20_年6月27日到9月30日分四个阶段开展了软环境集中整治活动。活动期间采取集中学习、个人自学、记笔记、召开座谈会等形式，加强对干部职工政策法规和规章制度学习教育活动，提高了依法行政水平;通过召开座谈会、发放1000多份调查问卷、征求200多家乡镇管理区意见，召开民主生活动会等形式，深入开展自查自纠活动，针对查摆出的教育系统软环境建设中存在的6个方面的问题和不足，制定了《北票市教育局软环境集中整治活动的整改方案》，同时把整改方案中各项措施全部进行了量化和分解，明确了责任股室及负责人，落实了整改责任制，规定了整改时限，并接受基层学校和广大群众的监督;建立《北票市教育局纠风工作制度》等3项制度，健全了《北票市教育局机关事务工作十项制度》、《北票市教育局机关效能十一项制度》等33项制度，建立了制度约束、检查督察、随机征询意见、整改纠偏的工作机制，实行软环境建设长效管理;同时设立举报箱、聘请10名由社会各界人士参加的行风建设监督员，接受社会监督，提高行政执法透明度，提高办事效率和工作质量。
(四)加大勤政廉政，实行政务公开。
一是通过记学法笔记、观看电教片等形式进行廉政警示教育，加强党风廉政建设和领导干部思想作风建设。
二是推行政务公开制度，不断拓宽政务公开的形式，充实政务公开的内容，对建设工程项目的招投标、大宗大批量物品的采买、公开招聘教师情况、干部任免人事工作、招生工作及干部职工关注的其它热点问题都及时公开。
三是加强审计工作。对全市68所学校进行了经费使用审计工作。
四是继续做好规范办学工作，全面实施素质教育。高考工作精心组织，全市3899名考生参加高考，进线人数3397，进线率89.32%;高中招生3650人，严格执行“三限”政策，全市中、小学招生7886人，全部严格执行了就近、免试入学政策;各校严格执行阳光分班政策，不设重点班、特长班等，班级人数控制在50人以内，严格杜绝了择班现象，控制了“大班额”;第四中学一期工程建设已经完成了主体工程，新建改建了6所农村中心幼儿园，改造了4所村级幼儿园，铺设了第三中学和第三小学的塑胶操场;开展师德师风治理工作，加强了教师职业道德的教育和提升。
三、存在的问题。
尽管在机关效能建设方面取得一定成绩，但应该说这仅是初步的。还有一些方面，需要进一步改进提高，如：机关工作人员学习制度还有待加强，还需要进一步强化各项制度的落实工作，进一步提高工作效率和服务水平。
四、下一步打算。
一是加强学习。增加学习时间，灵活学习方式，拓宽学习渠道，认真学习社会主义核心价值观、教育法律、法规，教育新形势及新理念及业务知识，不断提高干部职工的思想道德素质和业务水平，增强效能建设的紧迫感和责任感。
二是继续全面推行政务公开制度。凡事关干部、教师、群众切身利益的事项及事关教育政务活动，不涉及保密范围内的都实行公示制，将公示内容放在醒目位置规范上墙公示，坚决实行公开办事，接受群众和社会的监督。
